РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2011 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Верховской Е.Н., при секретаре Кореневой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 266 / 11 по исковому заявлению Аксеновой И.А. к Администрации городского поселения Мытищи о признании незаконным отказа в признании малоимущей, об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истица Аксенова И.А. обратилась в Мытищинский городской суд с иском к Администрации городского поселения Мытищи о признании незаконным отказа в признании малоимущей, об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, изложив в обоснование требований, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ее супруг и 5 детей признаны малоимущими. На момент вынесения данного Постановления она была зарегистрирована в <адрес>, однако на момент подачи членами ее семьи документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, она была зарегистрирована по адресу места регистрации членов своей семьи в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию городского поселения Мытищи с заявлением об устранении нарушения ее прав. В ответе на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ изложено, что Советом Депутатов принято решение о том, что признанию нуждающимися в улучшении жилищных условий подлежат граждане, зарегистрированные в г. Мытищи. Однако, поскольку истица имеет регистрацию в г. Мытищи, с решением Администрации городского поселения Мытищи она не согласна, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.
Исковые требования уточнялись, в окончательной редакции иск заявлен ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18 ).
В судебном заседании истица Аксенова И.А. заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Мытищи по доверенности Карпова Е.Н. просила отказать в удовлетворении требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аксеновой И.А. вместе с членами ее семьи в Администрацию городского поселения Мытищи было подано заявление о признании ее малоимущей и о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вместе с членами ее семьи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 5 ).
На данное заявление истице был дан ответ из Управления по социальной политике, опеке и попечительству от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложено, что члены ее семьи: муж и дети признаны малоимущими.
На момент признания их малоимущими, Аксенова И.А. имела регистрацию в <адрес>. Для признания ее малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий ей необходимо представить документы на всех членов семьи согласно списка ( л.д. 6 – 7 ).
Из положений п. 2 статьи 49 ЖК РФ следует, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляются помещения муниципального жилищного фонда.
Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленным законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что порядок признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, предусмотрен Законом МО № 14 \ 163 – П от 21.12. 2005 г. статьей 6 Закона, в которой указан перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода; в ч. 4 ст. 6 Закона указано, то документы предоставляются с подлинниками для сверки.
В обоснование заявленных требований истицей представлены документы о том, что ее супруг ФИО4 получает пособия на себя и на детей в Мытищинском Упрапвлении социальной защиты населения; из копии ее трудовой книжки усматривается, что она не работает с ДД.ММ.ГГГГ ;
из выписки из ЕГРП следует, что по ее прежнему адресу места регистрации: <адрес> настоящее время правообладателем является ФИО5
Согласно ст. 51 ч.1 п.2 ЖК РФ : « Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы…»
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г. Главы Администрации городского поселения Мытищи Аксеновы <данные изъяты> признаны малоимущими с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п.1 ст. 5 закона МО от 31.12. 2005 г. № - ОЗ ( л.д. 8 ).
Из выписки из домовой книги следует, что Аксеновы <данные изъяты> и Аксенова И.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>, при этом Аксенова И.А. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения Постановления о признании малоимущими в отношении членов ее семьи ( л.д. 9 – 10 ).
При этом, следует учесть, что Законом МО № 14 \ 163 – П от 21.12. 2005 г. ст. 1 установлено, что членами семьи гражданина являются супруг ( супруга ), несовершеннолетние дети независимо от раздельного или совместного проживания.
По запросу суда ответчиком были представлены документы, явившиеся основанием для признания членов семьи Аксеновой И.А. малоимущими ( л.д. 24 – 55 ), при этом из заявления о признания малоимущими усматривается, что оно было подано в том числе от имени истицы и подписано ею ( л.д. 24 – 55 ).
Однако, при вынесении Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации городского поселения Мытищи о признании Аксеновых <данные изъяты> малоимущими с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в отношении Аксеновой И.А. не принято никакого решения.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска Аксеновой И.А. в части признания незаконным отказа в признании Аксеновой И.А. малоимущей, так как такое решение в отношении нее ответчиком не принималось.
Судом также установлено, что после вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Аксеновых <данные изъяты> малоимущими, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию городского поселения Мытищи с заявлением о принятии его с супругой и детьми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Согласно ст. 52 ч. 1 ЖК РФ : « Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев ».
Постановлением Главы городского поселения Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ. Аксеновы <данные изъяты> приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Данным Постановлением Аксеновой И.А. отказано в приеме на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих ее право состоять на данном учете.
Для признания нуждающейся Аксеновой И.А. необходимо предоставить документы на всех членов семьи согласно перечня.
Суд считает данное требование, изложенное в Постановлении обоснованным, поскольку оно соответствует условиям признания гражданина малоимущим, установленным ст. 5 Закона МО № 14 \ 163 – П от 21.12. 2005 г., а также ст. 54 ч. 1 ЖК РФ, согласно которой:
1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Согласно ч. 2 ст. 6 Закона МО № 14 \ 163 – П от 21.12. 2005 г. : « Решение о признании или отказе в признании гражданина малоимущим принимается органом местного самоуправления в месячный срок с даты его обращения с заявлением, на основании представленных гражданином документов для определения размера дохода и стоимости имущества ».
По изложенным основаниям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы Аксеновой И.А. об обязании Администрацию городского поселения Мытищи рассмотреть вопрос о признании Аксеновой И.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск - удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в признании Аксеновой И.А. малоимущей - отказать.
Обязать Администрацию городского поселения Мытищи рассмотреть вопрос о признании Аксеновой И.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Мытищинский городской суд.
Судья