РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Верховской Е.Н., при секретаре Кореневой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 823 / 11 по иску Кудрявцева С.Б. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об установлении тождества наименования структурных подразделений, о зачете периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении и об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кудрявцев С.Б. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об установлении тождества наименования структурных подразделений, о зачете периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении и об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости, изложив в обоснование требований, что ему было отказано в назначении льготной пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 30 лет. В специализированный стаж не были включены периоды работы в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача анестезиолога - реаниматолога в <данные изъяты>. Просил засчитать указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд – с 20.08. 2010 г.
В последствии истец уточнил исковые требования, просил: установить тождество структурных подразделений: « отделение анестезиологии - реанимации» и « отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии»
Истец Кудрявцев С.Б. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - по доверенности Михайлов В.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцев С.Б. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были приняты периоды работы в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ., как 01 год работы за 01 год 06 месяцев, поскольку отделения, в которых он работал, засчитываются только в календарном порядке, поскольку не предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» Перечня. Также, согласно- акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что зачету в льготный стаж в исчислении 01 год за 01 год 06 месяцев подлежит только работа истца в отделении « анестезиологии - реанимации» в должности врача анестезиолога - реаниматолога.
Из выписки из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. также следует, что льготный стаж истца составляет 29 лет 00 месяцев 14 дней, в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием 30 лет медицинского стажа.
Вместе с тем, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.
Согласно трудовой книжки ( л.д. 10 – 17 ) ; приказа о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.; справок на л.д. 7 - 9 из <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец был зачислен на должность врача - анестезиолога отделения реанимации и анестезиологии; ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и операционным блоком; с ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность врача анестезиолога - реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации; работал в спорные периоды на полную ставку.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких – либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников медицинских учреждений.
Согласно Списка должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрен перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, работа в которых включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Действительно, в указанном Списке, не предусмотрены отделения и должности, в которых работал и занимал истец. Однако данными Списками предусмотрены отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии;
Анализируя представленные истцом доказательства суд приходит к выводу о тождестве структурных подразделений: « отделение анестезиологии - реанимации» и « отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии», что подтверждается и подтверждается тарификационными списками работников за ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 19 – 28 ) ; штатным расписанием за ДД.ММ.ГГГГ. ; лицевыми счетами и сведениями о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.; также характер выполняемой работы подтверждается представленным истцом в качестве доказательства в обоснование заявленных требований операционным журналом за ДД.ММ.ГГГГ.; должностной инструкцией; и сертификатами квалификационной ( аттестационной ) комиссии, в том числе за спорные периоды.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25, суд находит возможным установить тождество наименований структурных подразделений: « отделение анестезиологии - реанимации» и « отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правом на зачет в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении (1год за 1 год и 6 месяцев) пользуются врачи анестезиологи-реаниматологи в отделении реанимации и интенсивной терапии.
Данное исчисление сроков выслуги указанным категориям предусмотрено также Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (Утв. Постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1066).
Для расчета стажа в полуторном размере в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 необходимо выполнение трех условий:
1. Чтобы работа протекала только в предусмотренных законодательством должностях согласно «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых течение года засчитается стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев»;
2. В перечисленных структурных подразделениях согласно Перечня;
3. В государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных пп. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 согласно Списка.
Поскольку судом установлено тождество Перечню наименования структурного подразделения, в котором работал истец в спорные периоды, то суд приходит к выводу, что соблюдены все три условия, необходимые для расчета стажа истца в полуторном размере в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.
Следовательно, периоды работы истца Кудрявцева С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в <данные изъяты> подлежат зачету в специальный трудовой стаж в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Управление Пенсионного фонда засчитало истцу в льготный стаж 29 лет 00 месяцев 14 дней, суд приходит к выводу, что специальный трудовой стаж Кудрявцева С.Б. в льготном исчислении, с учетом зачтенных периодов работы, составил более 30 лет.
В силу вышеприведенной нормы Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста гражданам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.
По изложенным основаниям, суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить Кудрявцеву С.Б. досрочную льготную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Установить тождество наименования структурного подразделения « отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии »
наименованию «отделение анестезиологии - реанимации ».
Зачесть Кудрявцеву С.Б. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога - реаниматолога в <данные изъяты>.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Кудрявцеву С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом подлежащих зачету в специальный трудовой стаж периодов работы, с момента обращения в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, то есть с
ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.
Судья