20 мая 2011 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи И.А. Кумачевой, с участием прокурора А.А. Гуляевой, при секретаре Н.В. Максимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1970/11 по иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Лялиной О.С. к ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области о зачете в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Лялиной О.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого льготного стажа – 30 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> лаборатории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование «<данные изъяты> не предусмотрен в разделе «Наименования структурных подразделений» (л.д.38-39).

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах Лялиной О.С. с иском к ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости и включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения Лялиной О.С. за назначением пенсии.

Представитель Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы по доверенности помощник Мытищинского городского прокурора Гуляева А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила зачесть в специальный трудовой стаж Лялиной О.С. период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорный период истица занималась медицинской деятельностью и оказывала медицинскую помощь больным детям и подросткам

В судебном заседании Лялина О.С. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить, показала, что в ДД.ММ.ГГГГ. работала медицинской сестрой в лаборатории ювенильной гипертонии в ФГУ «Российский кардиологический научно-производственный комплекс» и снимала кардиограммы детям, выполняла работу медицинской сестры в диагностическом отделении (лаборатории).

Представитель ГУ-ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области по доверенности Еремин А.А. иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск (л.д.88-89). Указал, что отказ в назначении пенсии является обоснованным, поскольку у истицы отсутствует требуемый стаж работы – 30 лет; период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в трудовой стаж, поскольку наименование «<данные изъяты>» не предусмотрен в разделе «Наименования структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель третьего лица - ГУ ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, мнение лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - ГУ ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает, что исковые требования Лялиной О.С. подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Из положений п.п. 1,3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы, следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № Лялина О.С. была зачислена на должность <данные изъяты> <данные изъяты> № <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лялина О.С. была уволена по ст.29.п.5 в связи со служебным переводом в <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лялина О.С. была принята на должность <данные изъяты> <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лялина О.С. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в порядке перевода во <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-к Лялина О.С. была принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность <данные изъяты> в отдел <данные изъяты>; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>. №); приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Лялина О.С. была переведена в <данные изъяты> на ту же должность; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность <данные изъяты> <данные изъяты>; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № переименован <данные изъяты>»; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Лялина О.С. была переведена в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>; <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в <данные изъяты> (л.д.10-15).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен ответчиком в специальный трудовой стаж истицы на том основании, что наименование ««научно-производственный комплекс» не предусмотрен в разделе «Наименования структурных подразделений» Перечня.

Действительно вышеприведенным Перечнем такого наименования учреждения не предусмотрено, однако, в указанный период работы Лялина О.С. осуществляла лечебную деятельность в предусмотренной Списком должности: медицинская сестра.

Вместе с тем суд считает, что указанный период подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку учреждение, в котором осуществляла лечебную деятельность истица, является медицинской организацией, осуществляющим медицинскую деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 9 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> с учетом целей и задач, а также деятельность истицы в данном «научно-производственном комплексе» была направлена на оказание медицинской помощи, у истицы была непосредственная занятость в осуществлении лечебной (диагностической ) деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения в спорный период.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истицы в судебном заседании, не оспоренные ответчиком, а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе:

- справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/к, из которой следует, что Лялина О.С. работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, полную рабочую неделю и на полную ставку (л.д.22);

- справкой из истории <данные изъяты>, из которой следует, что указанное учреждение в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. меняло наименование, однако цели и задачи – оказание медицинской помощи населению не менялись (л.д.23-24,25);

- копией штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, и копией штанного расписания на ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> из которых следует, что Лялина О.С. в спорный период работала в должности медицинской сестры вышеуказанного подразделения.

При таких обстоятельствах, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>», подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При рассмотрении возражений ответчика, суд учитывает, что истица фактически работала с 1987 года по настоящее время в одном и том же учреждении, наименование которого неоднократно менялось, другие периоды работы истицы, кроме спорного, ответчиком были включены в специальный трудовой стаж, а также имела непосредственную занятость в осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения (л.д. ).

При таких обстоятельствах, исключенный из специального трудового стажа истицы период ее работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, поскольку характер, специфика, и условия осуществляемой истицей в этот период работы, а также цели, задачи, и направления деятельности организации, в которой она работала, полностью соответствуют требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно расчета ответчика, специальный трудовой стаж Лялиной О.С. на ДД.ММ.ГГГГ - на момент обращения за назначением пенсии, составил 30 лет 00 месяцев и 07 дней, с учетом спорного периода (л.д. 90-91).

Данный расчет истицей и третьим лицом не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела.

Поскольку на момент обращения за назначением специальный трудовой пенсией стаж Лялиной О.С. составит более 30 лет, трудовая пенсия подлежит начислению истцу с даты обращения в пенсионный фонд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы, заявленные в интересах Лялиной О.С. к ГУ ГУПФР №6 по г. Москве и Московской области о зачете в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить период работы Лялиной О.С. в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обязать Главное Управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области назначить пенсию Лялиной О.С. с учетом подлежащего зачету в специальный стаж периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за назначением таковой.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.

Судья И.А. Кумачева