ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес>, в составе федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №, по иску Мытищинского городского прокурора Московской области к Помурану Александру Васильевичу об обязании обратиться в орган УФМС России по Московской области с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор обратился в суд, в защиту интересов Российской Федерации, с иском к Помурану А.В. об обязании сняться с миграционного учета по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что несоответствие места регистрации ответчика его фактическому месту проживания противоречит действующему законодательству и влечет предоставление информации не соответствующей действительности в ходе проведения Всероссийской переписи населения.

Впоследствии заявленные требования дважды изменялись и уточнялись, и в окончательной редакции прокурор попросил суд обязать Помурана А.В. обратиться в орган УФМС России по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства, по указанному выше адресу.

В обоснование иска указано, что жилой <адрес>, расположенный по Фабричному переулку <адрес> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был снесен. Вместе с тем, на сегодняшний день, согласно выписки из домовой книги, в <адрес>, зарегистрирован Помуран А.В., который фактически в этой квартире не проживает. Поскольку жилое помещение, в <адрес> по Фабричному переулку, в котором зарегистрирован ответчик, на сегодняшний день фактически отсутствует, наличие регистрации ответчика в этом доме может привести к нарушению налогового законодательства, Федерального закона «О воинской обязанности военной службе», Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также миграционного законодательства.

В судебном заседании и.о. заместителя Мытищинского городского прокурора ФИО5, согласившись на вынесение по делу заочного решение, поддержал заявленный иск в полном объеме, попросил суд обязать ответчика обратиться в орган УФМС с заявлением о снятии с регистрационного учета из дома, который на сегодняшний день снесен, поскольку наличием такой регистрации могут быть нарушены интересы Российской Федерации в связи с нарушением требований, установленных указанными выше законами.

Ответчик Помуран А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела.

В связи с этим, суд, с согласия представителя прокуратуры, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Будучи допрошенным ранее в ходе судебного разбирательства ответчик Помуран заявленный иск не признавал, утверждал, что постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в трехкомнатной коммунальной <адрес>, в <адрес>. В настоящее время он временно проживает в <адрес>, в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был снесен. На сегодняшний день он (Помуран) постоянного места жительства не имеет, в связи с чем не может быть поставлен на регистрационный учет по месту жительства, а следовательно быть снятым с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Представитель 3-го лица – Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Мытищи в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письмо руководителя указанного отдела с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОУФМС, разрешение спора оставлено на усмотрение суда.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материала дела, суд находит заявленный иск подлежащим отклонению, учитывая следующее:

Как следует из исследованной судом выписки из финансового лицевого счета №, в <адрес>, в <адрес>, по Фабричному переулку, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постоянно зарегистрированы по месту жительства Черномаз Лилия Константиновна - с ДД.ММ.ГГГГ, Черномаз Василий Иванович – с ДД.ММ.ГГГГ и Помуран Александр Васильевич - с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Помуран А.В., Черномаз В.И. и Черномаз Л.К. и были принудительно выселены работниками ООО «Виста» из указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Мытищинского городского прокурора ФИО6 в адрес генерального директора ООО «Виста» ФИО7 было внесено представление об устранении нарушения законодательства, в котором указано, что ООО «Виста», как собственником <адрес> по Фабричному переулку <адрес> и организацией уполномоченной на снос этого дома, не принято надлежащих мер по освобождению этого жилого дома. При этом разъяснены требования закона о возможности выселения из жилого помещения только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Генеральный директор ООО «Виста» ФИО7, в своем сообщении об исполнении представления прокурора, датированном ДД.ММ.ГГГГ указал, что <адрес> по Фабричному переулку <адрес> снесен, Работник ООО «Виста», отвечающий за расселение сносимых домов – ФИО8, привлечен к дисциплинарной ответственности.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствие со ст. 3, ч.ч. 1 и 4 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Таким образом, законодателем установлено исключительное право суда разрешения споров связанных с выселением граждан из занимаемых ими жилых помещений.

В то же время, в судебном заседании установлено, что на момент принудительного выселения ответчика, произведенного работниками ООО «Виста» ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу решения суда о выселении Помурана А.В. не имелось и не имеется до настоящего времени.

Порядок регистрации гражданина Российской Федерации по новому месту жительства регламентирован ст. 6 Закона РФ № от 25.061993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствие с которой гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

По смыслу указанной нормы, законодателем установлена обязанность гражданина зарегистрироваться по новому, постоянному месту своего жительства в связи с изменением им этого места на добровольной основе, по своему усмотрению, а не в результате выселения с прежнего места жительства, где этот гражданин был зарегистрирован в соответствии с законом, которое было произведено без вступившего в законную силу решения суда работниками коммерческой организации.

При этом, суд также принимает во внимание, что Помуран А.В. временно заселен в <адрес>, который мае-июне 2011 года также подлежит сносу, в связи с чем не имеется правовой возможности для регистрации ответчика по месту жительства по указанному адресу.

В соответствие со ст. 7 Закона РФ № от 25.061993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные перечень оснований для снятия гражданина с регистрации по месту жительства является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит, и такого основания как обязание подать заявление в орган ОУФМС о снятии с регистрационного учета по иску прокурора, в нем не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что не имеется законных оснований для заявленного прокурором искового требования.

В соответствие со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Оценивая утверждение прокурора о том, что в связи с регистрацией Помурана А.В. в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, могут быть нарушены интересы Российской Федерации, в связи с возможным нарушением ответчиком требований, в первоначальном иске законодательства о Всероссийской переписи населения, а после уточнения исковых требований, налогового законодательства, Федерального закона «О воинской обязанности военной службе», Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также миграционного законодательства, суд находит эти доводы не обоснованными, явно надуманными, и учитывает, что в их обоснование не представлено ни одного доказательства, какими могли бы служить сведения о привлечении Помурана А.В. к ответственности в сфере налоговых, миграционных, воинских правонарушений, розыске ответчика Службой судебных приставов и т.п., а доводы о возможных в дальнейшем нарушениях Помураном А.В. интересов Российской Федерации основаны на предположениях, которые не могут быть положены в основу искового требования.

При этом, суд также принимает во внимание, что ООО «Виста», интересы которой могут затрагиваться наличием регистрации Помурана А.В. по месту жительства в объекте снесенного недвижимого имущества, является юридическим лицом осуществляющим коммерческую деятельность, и вправе самостоятельно обратиться в суд в защиту своих интересов.

С учетом изложенного, суд не соглашается с доводами истца и находит требование Мытищинского городского прокурора об обязании Помурана А.В. обратиться в орган УФМС России по Московской области с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства не основанными на законе, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мытищинского городского прокурора Московской области к Помурану Александру Васильевичу об обязании обратиться в орган УФМС России по Московской области с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства – отказать.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение 10 дней или отсутствующей стороной в Мытищинский гор.суд, в течение 7 дней, путем подачи заявления о пересмотре заочного решения.

Судья А.В.Гончаров