2-863/11 решение о снятии возражений при утверждении схемы расположения земельного участка



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года Мытищинский городской суд в составе судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Дедовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-863/11 по иску Шавкуновой Г.П. к Администрации Мытищинского муниципального района о снятии возражений при утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шавкунова Г.П. обратилась в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района о снятии возражений в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником ? доли домовладения по адресу: <адрес>. При указанном домовладении находится земельный участок площадью 1350 кв.м.. Для приобретения в собственность части земельного участка при доме, она в мае 2008 года обратилась в Администрацию Мытищинского муниципального района и ДД.ММ.ГГГГ постоянно действующей комиссией по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района принято решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату по цене составляющей 2,5% кадастровой стоимости земельного участка до красных линий, а в красных линиях – в аренду на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанной выписки и кадастрового плана территории была подготовлена и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако начальник Управления использования земель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ отказался утверждать схему расположения земельного участка, указав на необходимость обращения всех лиц, являющихся собственниками домовладения для приобретения права на земельный участок при доме. Считает данное требование незаконным и необоснованным, поскольку ФИО3 фактически своим отказом отменяет выписку из решения постоянно действующей комиссии, на что полномочий не имеет. Просит снять возражения начальника Управления использования земель Администрации Мытищинского муниципального района относительно утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории площадью 119 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.4-5).

В судебном заседании истца Шавкунова Г.П. поддержала исковые требования, пояснила, что согласительный договор между сособственниками дома не подписан, поскольку имеются разногласия с Кузиной В.В. о площади земельного участка, приходящейся на ее долю.

Представитель ответчика Администрации Мытищинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о проведении судебного заседания в свое отсутствие (л.д.71) и отзыв на исковое заявление (л.д.45-46), в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Костарев В.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что споров по границам земельного участка у него с истицей не имеется, он зарегистрировал право собственности на земельный участок при доме площадью 466 кв.м. в порядке наследования по закону после смерти ФИО5

Третье лицо Кузина В.В. в судебном заседании возражала удовлетворению требований истицы, указав, что имеется спор в отношении площади и расположения выделяемого ей (истице) земельного участка. Полагает, что в указанную площадь включена площадь земельного участка приходящаяся на долю ГЖУ-2.

Третье лицо представитель Администрации городского поселения Мытищи в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.70).

Третье лицо представитель ГЖУ-2 в судебное заседание не явился.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что домовладение по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности сторон: Шавкуновой Г.П. принадлежит ? доля дома, Кузиной В.В. – 39/100 долей, ГЖУ-2 – 8/100 долей, Костареву В.И. – 28/100 долей (л.д.6, 23, 41).

При данном домовладении находится земельный участок, однако внешние границы земельного участка не определены и не утверждены соответствующим постановлением Главы Мытищинского муниципального района. Вместе с тем, Костарев В.И. зарегистрировал право собственности на земельный участок при доме площадью 466 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д.39, 40). Другие сособственники дома не зарегистрировали право собственности на земельный участок, состоявшиеся решение суда 1-го участка г.Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении конкретных участков за сособственниками дома его правопредшественники не реализовали.

ДД.ММ.ГГГГ постоянно действующей комиссией по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района принято решение о предоставлении Шавкуновой Г.П. земельного участка в собственность за плату по цене составляющей 2,5% кадастровой стоимости земельного участка до красных линий, а в красных линиях – в аренду на неопределенный срок (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанной выписки и кадастрового плана территории была подготовлена и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако начальник Управления использования земель Администрации Мытищинского муниципального района ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ отказался утверждать схему расположения земельного участка, указав на необходимость обращения всех лиц, являющихся собственниками домовладения для приобретения права на земельный участок при доме (л.д.9, 10).

В соответствии с ч.3 ст.35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 ГК РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Из материалов дела следует, что решением народного суда 1-го участка г.Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план землепользования между совладельцами данного дома согласно идеальных долей домовладения и за ФИО7 (правопредшественником истицы) был закреплен земельный участок площадью 110 кв.м. (л.д.64-66).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продал принадлежащую ему ? долю дома по адресу: <адрес>, ФИО8 (л.д.28), которую после его смерти ДД.ММ.ГГГГ унаследовала Шавкунова Г.П. (л.д.29).

Ранее ФИО7 принадлежало 9/100 долей данного дома, которые решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были перераспределены и ему стала принадлежать ? доля дома, без перераспределения земельного участка (л.д.37-38).

Таким образом, Шавкунова Г.П. имеет право только на земельный участок соответствующий 9/100 долям, которые ранее принадлежали ФИО7, однако, как указано выше, общая площадь земельного участка при доме не определена, в связи с чем, невозможно определить соответствие площади истребуемого земельного участка данному размеру.

Вместе с тем, Шавкунова Г.П. просит утвердить схему расположения земельного участка площадью 119 кв.м. с целью последующего оформления земельного участка в собственность, при этом имеются возражения Кузиной В.В. относительно данной площади земельного участка.

Согласно ч.5, ч.7 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Поскольку имеются возражения сособственника дома Кузиной В.В. относительно площади и расположения земельного участка, акт согласования местоположения земельного участка между сособственниками дома не подписан, то суд, руководствуясь положениями ч.5 ст.36 ЗК РФ полагает, что для приобретения прав на земельный участок граждане должны совместно обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. При этом суд учитывает, что истица не представила доказательств отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, только при данном условии выдается схема расположения земельного участка.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что межевание земельного участка в установленном законом порядке не завершено, описание и удостоверение его границ не произведено, как и внешних границ при домовладении для определения приходящейся на долю истицы площади земельного участка, доказательств отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шавкуновой Г.П. к Администрации Мытищинского муниципального района о снятии возражений при утверждении схемы расположения земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 07.06.2011 года.