решение о назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд в составе судьи Кожевниковой Н.В., при секретаре Григорьеве М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2403/11 по иску Тюренковой Т.Е. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области о включении периодов в стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тюренкова Т.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры военно- медицинской службы Войсковой части 21247 и обязании ГУ -ГУ ПФР № 6 по Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В ходе производства по делу Тюренкова Т.Е. уточнила исковые требования, просила зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Войсковой части 21247 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ -ГУ ПФР № 6 по Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указала, что решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-Главного Управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа-30 лет, в специальный стаж не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Войсковой части 21247. Просила засчитать указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Тюренкова Т.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - представитель ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Третьяк Т.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила вынести решение с учетом представленного возражения, в котором указано, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы на основании того, что перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 войсковая часть не предусмотрена, кроме того, трудовая деятельность истца в спорный период, по мнению ответчика, должна регламентироваться Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.07.2011) требований "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель Войсковой части 21247 по доверенности Смирнова О.А. в судебном заседании поддержала требования истца, просила суд их удовлетворить, указала, что истец не является военнослужащим, работает при воинской части как гражданский служащий, в связи с чем, к требованиям истца необходимо применять пенсионное законодательство.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего:

Как следует из материалов дела, решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ- ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Тюренковой Т.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия требуемого льготного стажа – 30 лет (л.д. 6-7).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаев, установленных законом.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрен перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, работа в которых включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как видно из представленной в материалы дела справки, выданной Войсковой частью 21247 от ДД.ММ.ГГГГ Тюренкова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ – ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время работает медицинской сестрой военно- медицинской службы в войсковой части 21247. Работает полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуском без сохранения заработной платы пользовалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повышения квалификации не проходила. Справка выдана на основании личной карты, приказов по личному составу, лицевых счетов и согласно штатному расписанию (л.д. 12).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры военно- медицинской службы в войсковой части 21247 (л.д. 13-17).

Из выписки из «Положения о военно-медицинской службе Войсковой части» видно, что ВМС является структурным подразделением Войсковой части 21247, осуществляющим медицинское обеспечение сотрудников Войсковой части 21247 (л.д.).

Из материалов дела видно, что Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ДД.ММ.ГГГГ выдала Войсковой части 21247 лицензию № ФС-99-01-006577 на осуществление медицинской деятельности.

Из должностной инструкции на медицинскую сестру военно- медицинской службы Войсковой части 21247, утвержденной командиром Войсковой части 21247 следует, что медицинская сестра обеспечивает оказание медицинской помощи сотрудникам войсковой части (л.д. ).

Таким образом, судом установлена, что истица, находясь в должности медсестры, осуществляла лечебную деятельность, работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Суд принимает во внимание, что перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 войсковая часть не предусмотрена, однако

деятельность истицы была связана с осуществлением лечебной деятельности, работала полный рабочий день и получала заработную плату, соответствующую полной ставке.

Кроме того, доводы ответчика о применении к спорным периодам работы истца положений Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.07.2011) требований "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» суд также находит несостоятельным, поскольку истица не является военнослужащей, о чем свидетельствует ее работа на основании трудовой книжки, в связи с чем трудовая деятельность истца регламентируется ФЗ РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах лишение истицы права на получение досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, ущемляющим ее права, закрепленные в Конституции РФ.

Оценив изложенные обстоятельства, суд не может согласиться с доводами ответчика и находит, что периоды: с 14 июня 2005 года по 25 сентября 2005 года и с 14 ноября 2005 года по 19 декабря 2010 года в должности медицинской сестры войсковой части 21247 работы истицы, исключенные при подсчете ее специального стажа, подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом подлежащих к зачету в специальный стаж периодов работы, исковые требования Тюренковой Т.Е. о назначении ей пенсии с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Между тем, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, указанный период не может быть принят к зачету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюренковой Т.Е. удовлетворить частично.

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры войсковой части 21247 в медицинский стаж Тюренковой Т.Е..

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области назначить Тюренковой Т.Е. досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ ПФР № 6 по Москве и Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.

Судья