2-3600\11 о досрочном назначении пенсии



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре Коноваловой В.Н.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3600 / 11 по иску Калгудиной О.А. к ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в Мытищинский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику.

В обоснование иска указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в средней общеобразовательной школе <адрес> в должности учителя математики. При исчислении стажа комиссией при рассмотрении вопроса о назначении ей досрочной пенсии, со ссылкой на Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ», не принят к зачету в льготный стаж отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем истица не согласна и считает, что данный период подлежит зачету в стаж, поскольку он был ей предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу данного Закона.

В судебном заседании Калгудина О.А. поддержала заявленные исковые требования и просила суд об их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен лично.

Учитывая согласие истца, суд рассмотрел настоящее гражданское дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.28 п.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (2001г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Законом, гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии Управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области принят к зачету льготный стаж работы истца- <данные изъяты>.

Не принят к зачету в льготный стаж отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, согласно которому в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». (л.д. 5-6 ).

Таким образом, к зачету в льготный стаж не приняты <данные изъяты>

С отказом в данной части суд не может согласиться по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у Калгудиной О.А. родился ребенок -Калгудина С.А. ( л.д. 12 ).

Согласно справки работодателя, предоставленной в материалах дела, Калгудиной О.А. были предоставлены отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до трех лет ( л.д. 7).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы Калгудиной О.А..

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает юридически значимым то обстоятельство, что право на пенсию у истицы возникло до вынесения решения судом, в связи с чем Калгудиной О.А. не может быть отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Калгудиной О.А. к ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Включить в стаж работы Калгудиной О.А., дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Калгудиной О.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения обратиться в Мытищинский городской суд с заявлением об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Ю. Чернушевич