2-2654/11 Решение о назначении досрочной пенсии



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

6 июня 2011 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе

судьи Тюшляевой Н.В.,

при секретаре Кудиновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2654/11 по иску Ежиковой Л.В. к ГУ-Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области об установлении тождества наименований структурных подразделений, зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Ежиковой Л.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” в связи с отсутствием необходимого стажа- <данные изъяты>, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 8-9). При этом периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении.

Ежикова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, изложенного в проколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , просила применить льготный порядок исчисления выслуги лет в отношении периодов ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав <данные изъяты> работы, также просила обязать ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

В ходе производства по делу истица дополнила исковые требования требованием об установлении тождества наименований структурных подразделений «отделение анестезиологии –реаниматологии» и « отделение анестезиологии –реанимации» (л.д. 48).

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Тисленко М.В. поддержали заявленные требования, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему (л.д. 5-7, ).

Представитель ответчика по доверенности Еремин А.А. в судебном заседании иск не признал, указав, что спорные периоды были зачтены в специальный трудовой стаж истицы в календарном исчислении в связи с тем, что должность лаборанта отделения реанимации, лаборанта лаборатории клинико-биохимической с группой лабораторной экспресс-диагностики, фельдшера-лаборанта группы лабораторной экспресс-диагностики не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . В иске просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде, типе учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из записей в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность лаборанта отделения реанимации в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вновь введенной структурой переведена на должность лаборанта лаборатории клинико-биохимической с группой лабораторной экспресс-диагностики, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера –лаборанта группы лаборатории экспресс-диагностики, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с изменением структурной схемы института <данные изъяты> и на основании решения <данные изъяты> протокол <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ группа лабораторной экспресс-диагностики введена в состав отделения анестезиологии и реаниматологии, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медицинского лабораторного техника в <данные изъяты>», где работает по настоящее время.

При разрешении требований об установлении тождества наименований структурных подразделений «отделение анестезиологии -реаниматологии” наименованию “ отделение анестезиологии- реанимации” суд принимает во внимание дополнение к утоняющей справке о/к от ДД.ММ.ГГГГ Ежиковой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, из которой следует, что в <данные изъяты> г. согласно штатного расписания по штату «клиника» в институте было «отделение анестезиологии – реаниматологии» в составе «группы анестезиологии», «группы интенсивной терапии и реанимации» и «группы лабораторной экспресс-дигностики». В <данные изъяты> году согласно штатного расписания по штату «Клиника» в институте преобразовано в «отдел анестезиологии и реаниматологии» в составе «отделения анестезиологии» и «отделения интенсивной терапии и реанимации» и «группы лабораторной экспресс-диагностики». Таким образом, Ежикова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта в группе лабораторной экспресс-диагностики «отделения анестезиологии-реаниматологии», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта в группе лабораторной экспресс-диагностики «отдела анестезиологии-реаниматологии». На протяжении последних лет с <данные изъяты> г. по настоящее время «отделение анестезиологии –реаниматологии» преобразовывалось в «отдел анестезиологии и реаниматологии» в составе «отделения анестезиологии» и «отделения реанимации и интенсивной терапии». Отделения, входящие в состав отдела выполняют только присущие им функции. «Отделение анестезиологии» оказывает анестезиологическую и реанимационную помощь на этапе оперативных вмешательств. «Отделение реанимации и интенсивной терапии» оказывает реанимационную (экстренную) помощь и реабилитационную терапию на этапе послеоперационного периода. Формальное изменение наименования и преобразование «Отделения анестезиологии –реаниматологии» в отдел «анестезиологии –реанимации» в настоящее время не меняет сущности и предназначения «отделения анестезиологии-реаниматологии» и «отдела анестезиологии-реаниматологии» и «отдела анестезиологии-реанимации». Эти названия тождественны друг другу (л.д. 25-26).

В связи с изложенным, суд полагает установленным тождество наименований указанных структурных подразделений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлено тождество наименований структурных подразделений “ отделение анестезиологии- реаниматологии” и “отделение анестезиологии-реанимации”, суд находит подлежащими удовлетворению также требования истицы о включении в специальный трудовой стаж в полуторном размере спорных периодов работы истицы в должности лаборанта отделения реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности лаборанта лаборатории клинико-биохимической с группой лабораторной экспресс-диагностики в составе отделения «анестезиологии –реаниматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование структурного подразделения «отделение анестезиологии –реанимации» поименовано в Списке профессий си должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом суд руководствуется Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П, согласно которого при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости возможно применение ранее действовавшего законодательства за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Должность лаборанта и фельдшера-лаборанта, в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников, утвержденной Приказом Минздравмедпрома РФ от 20.02.1995 г. № 35 отнесена к должностям среднего медицинского персонала.

Суд принимает во внимание, что в спорные периоды входят периоды работы на <данные изъяты> ставки и период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет.

Вместе с тем, суд учитывает, что требование о выполнении работы в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения было введено Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г.№ 1066.

До времени вступления данного нормативного акта в силу (до 1 ноября 1999 г.) подтверждение выполнения работы в течение полного рабочего дня для назначения пенсии не требовалось, в связи с чем, суд приходит к выводу о включении периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж также в полуторном исчислении.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 23).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КзоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г. ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В этой связи период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж в полуторном исчислении.

В соответствии с подп. 11 п.1 ст. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ” досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах не менее 30 лет, независимо от их возраста.

Учитывая, что Пенсионным фондом к зачету в специальный трудовой стаж истца принято <данные изъяты>, при исчислении в полуторном размере спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж истицы составит не менее <данные изъяты>, в связи с чем, подлежащими удовлетворению суд находит также требования Ежиковой Л.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ –даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ежиковой Л.В. - удовлетворить.

Установить тождество наименования структурного подразделения «отделение анестезиологии-реаниматологии» наименованию « отделение анестезиологии –реанимации».

Зачесть в специальный трудовой стаж Ежиковой Л.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты> работы.

Обязать ГУ-ГУПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить Ежиковой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: