решение, признание недействитиельным решения РОСРЕЕСТРА



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2011 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи Гончарова А.В., при секретаре судебного заседания Вахитовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-800/11, по иску Богдановой Татьяны Алексеевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области о признании недействительным решения Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка и обязании ФГУ «Кадастровая палата по Московской области» проведения кадастрового учета изменений границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском в Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка площадью 461 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании проведения кадастрового учета изменений площади указанного земельного участка.

Впоследствии истицей представлено уточненное исковое заявление, в котором в качестве соответчика было привлечено ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес>, в ведении которого в настоящее время находится проведения кадастрового учета изменений площади земельного участка.

В обоснование иска указано, что Богдановой Т.А. принадлежит земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 320 кв.метров. В 2007 году Богданова Т.А. обратилась регистрационную палату для оформления своего права собственности на указанный земельный участок в упрощенном порядке. В ходе проведения межевания выяснилось, что фактическая площадь участка составляет 461 кв.метр, и указанное разночтение в части сведений возникновения у истицы права явилось основанием для отказа в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Указала, что собственниками смежных земельных участков их право собственности уже оформлено, в связи с чем какого-либо спора с ними не имеется.

В судебном заседании представитель истицы Богдановой Т.А., по доверенности – адвокат Козьмина Г.П., поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что не соглашаясь с отказом Управления Росреестра истица обращалась в Мытищинский городской суд с иском о признании за ней права собственности на спорный земельный участок площадью 461 кв.метр, однако решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в его удовлетворении было отказано. С данным решением истица не согласна, считает его не правосудным, однако Богдановой Т.А. оно не обжаловалось и вступило в законную силу. В ходе рассмотрения данного гражданского дела ФИО3 Росреестра было предоставлено письмо заместителя ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю было выдано Богдановой Т.А. и не может являться достоверным документом, удостоверяющим ее право собственности на землю. Об указанном письме истице при рассмотрении ее иска о признании права собственности на земельный участок известно не было, она не имела возможности его оспорить.

Представитель Управления Росреестра по Московской области, по доверенности Костенко И.О., в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.20-24), утверждал, что представленное истицей при регистрации, в качестве правоустанавливающего документа, свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям закона, поскольку датой его выдачи являлся воскресный день, в книге выдачи свидетельств за указан другой правообладатель, а в письме Администрации Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается возникновение права истицы на спорный земельный участок.

Представитель ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению, учитывая следующее:

Как следует из исследованного в судебном заседании решения Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Богданова Т.А. обращалась в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, однако в удовлетворении этого требования истице было отказано.

Несмотря на то, что истица для рассмотрения данного спора обратилась в суд в форме искового заявления, суд считает, что в данном случае рассмотрению подлежит не спор а праве, который уже рассмотрен по существу, а спор об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти при котором подлежит формальной проверке соблюдение ответчиком действий при осуществлении государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, Богданова Т.А. обратилась в Мытищинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080125:181, площадью 461 кв.метр, расположенного по адресу: <адрес>, Мытищинский муниципальный район, дер. Новоалександрово, <адрес> (л.д. 52).

Решением начальника Мытищинского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления истице было отказано в связи с имевшимися в представленном на регистрацию комплекте документов разночтениями в части возникновения права Богдановой Т.А. на земельный участок, с учетом письма Администрации Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Истица, оспаривая отказ, считает, что ей были представлены все необходимые для регистрации своего права собственности документы.

В соответствие со ст. 27 ч.2 п.2 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

В силу ст. 20 ч.3 того же закона, с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

По утверждению истицы, земельный участок площадью 320 кв.метров, по адресу: <адрес>, Мытищинский муниципальный район, дер. Новоалександрово, <адрес>, принадлежит ей на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком , выданного Администрацией Виноградовского сельского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Представителем ответчика представлено суду письмо заместителя главы Администрации Мытищинского муниципального района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в документах архивного фонда Администрации Виноградовского сельского округа решения исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков не имеется. Представленное Богдановой Т.А. свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ выдано с нарушением установленного на тот период оформления земельных участков и не может являться достоверным документов, удостоверяющим право собственности на земельный участок (л.д.62).

Таким образом, оценивая обоснованность оспариваемого истицей отказа в государственном кадастровом учете изменений спорного объекта недвижимости, суд находит установленным выявление разночтений при исследовании представленных в регистрирующий орган документов, в части возникновения права Богдановой Т.А. на земельный участок, в связи с чем соглашается с мнением ФИО3 о том, что при таких обстоятельствах государственная регистрация произведена быть не могла, в связи с чем находит оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ основанным на законе.

Оценивая утверждение ФИО3 истицы о неправосудности решения Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, как не имеющее правового значения, поскольку проверка законности и правосудности судебного решения должна производится в установленном нормами ГПК кассационном или ином порядке обжалования.

Также не имеющими существенного значения суд находит доводы ФИО3 истицы о не предоставлении суду при рассмотрении спора о признании права собственности исследованного выше письма заместителя Администрации Мытищинского муниципального района, поскольку указанное письмо, являющееся основанием для отказа в гос.регистрации, при рассмотрении данного гражданского дела, судом исследовано, его наличие установлено, и у заместителя начальника Мытищинского отдела Управления Росреестра правомерно возникли сомнения в достоверности содержащихся в представленных истицей документах.

Учитывая, что устранить имеющиеся недостатки путем повторного обращения в государственные либо муниципальные органы регистратор не мог, суд делает вывод об обоснованности действий органа государственной регистрации, которым, при наличии сомнений, было отказано в государственном кадастровом учете изменений спорного объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая, что действия ответчика по отказу истице в государственном кадастровом учете изменений недвижимого имущества совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий, требования Богдановой Т.А. о признании недействительным решения об отказе в государственном учете изменений земельного участка и обязании проведения кадастрового учета изменений границ земельного участка, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица выбрала неправильный способ защиты своего права, пытаясь путем оспаривания решения регистрирующего органа устранить следствие разночтений в правоустанавливающих документах на спорный земельный участок, что возможно только при рассмотрении спора о праве собственности, и она не лишена возможности защиты своего права иным процессуальным путем в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Богдановой Т.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГУ «Кадастровая палата по <адрес>» о признании недействительным решения Управления Росреестра по <адрес> об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка и обязании ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> проведения кадастрового учета изменений границ земельного участка – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение 10 дней.

Судья Гончаров А.В.