№2-1/2011 в удовлетворении требований об установлении границ земельного участка, об исключении сведений из ГКН, признании отсутствующим права собственности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владенния, отказано



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2011 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1/11 по иску Паат Л.И., Паат Н.Ю., Паат Т.Ю. к Андросовой Т.А. об установлении границ земельного участка, об исключении сведений из ГКН, признании отсутствующим права собственности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения,

У С Т А Н О В И Л :

Паат Л.И., Паат Н.Ю., Паат Т.Ю. обратились в суд с иском к Андросовой Т.А. об установлении границ земельного участка, об исключении сведений из ГКН, признании отсутствующим права собственности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, мотивируя свои требования тем, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Земельный участок перешел в их долевую собственность в порядке наследования по закону после смерти ФИО7, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, участок был предоставлен ФИО7 Постановлением Главы администрации Сухаревского сельсовета Мытищинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ , на основании которого было выдано свидетельство на право собственности на землю.

Границы земельного участка в установленном законом порядке не определены.

С целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и получения кадастрового паспорта, истцы обратились в ООО «Земсервис».

В результате проведения кадастровых работ был составлен межевой план, границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами.

В целях учета изменения объекта недвижимости ( в части сведений о границах участка) обратились в Мытищинский отдел Управления Роснедвижимости по Московской области с заявлением и представили необходимые документы.

Однако, в учете изменений объекта было отказано несколько раз, так как необходимые для кадастрового учета документы не соответствовали требованиям закона.

После устранения всех допущенных нарушений, они вновь обратились с заявлением о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости, но снова получили отказ, в связи с тем, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно, местоположение участка с кадастровым номером частично совпадают с земельным участком с кадастровым номером , площадь пересечения составляет 853,9 кв.метров, то есть их земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером .

Земельный участок с кадастровым номером площадью 880 кв.метров принадлежит на праве собственности Андросовой Т.А.

Указали, что обращались в Мытищинский городской суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Роснедвижимости, в удовлетворении их требований решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Таким образом, в настоящее время в государственный кадастр недвижимости невозможно внести сведения о местоположении границ участка истцов в тех координатах, которые определены кадастровым инженером, поскольку они пересекаются с границами участка, принадлежащего ответчику.

Границы земельного участка отражены в межевом плане, зафиксированы в плане садового участка, который содержит схематический чертеж садового участка с указанием его длины и ширины, а также местоположение садового участка на местности путем указания привязок- расстояний до близлежащих инженерных объектов: на западе – д. Фоминки, на юге – грунтовая дорога и водоотводный канал.

Считают, что их право на земельный участок в границах, указанных в межевом плане, подтверждается подписанным всеми заинтересованными лицами актом согласования местоположения границ участка.

Нахождение их земельного участка полностью или частично в составе и в границах земельного участка, принадлежащего Андросовой Т.А., нарушает их право собственников, полагают, что границы земельного участка с кадастровым номером были установлены с нарушением закона при отсутствии у Андросовой Т.А. и ее правопредшественников документов о границах и расположении земельного участка на местности.

Истцы просят признать право Андросовой Т.А. на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствующим, исключить сведения о земельном участке из ГКН, установить границы земельного участка с кадастровым номером в соответствии с правоустанавливающими документами и по сложившемуся порядку землепользования, устранить нарушения права собственности, не связанные с лишением владения (л.д. 4-9).

В судебное заседание истец Паат Т.Ю. не явилась, ее представитель по доверенности Паат Л.И., истцы Паат Н.Ю., Паат Л.И., их представитель по доверенности Балковой А.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить ( л.д. ).

Ответчик Андросова Т.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Иванов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просил в удовлетворении требований отказать (л.д. 167-168).

Пояснил, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, его площадь соответствует материалам межевания. Андросова Т.А. на законных основаниях владеет земельным участком в границах, определенных кадастровым планом, является добросовестным приобретателем участка.

Кроме того, из плана садового участка и плана закрепленных земельных участков в д. Фоминское нельзя достоверно установить местоположение земельного участка, принадлежащего истцам, так как данные планы различны. На плане садового участка рядом с земельным участком ФИО10 не расположены другие земельные участки, тогда как на плане закрепленных земельных участков в д. Фоминское, как слева, так и справа имеются соседние участки, также различны и их площади. В свидетельстве о праве собственности на землю указана площадь 0,06 га, тогда как в плане закрепленных земельных участков в д. Фоминское указана площадь 0,14 га. и указан номер земельного участка, который в свидетельстве отсутствует ( л.д. ).

Представитель третьего лица- Управления Росреестра по Московской области по доверенности Костенко И.О. в судебном заседании пояснил, что ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусмотрены основания для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.

Законом предусмотрены основания снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, если участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Считает, что истцами не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований снятия земельного участка с кадастровым номером с кадастрового учета и внесения в Реестр объектов недвижимости соответствующих записей.

В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об описании местоположения границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером , что не позволяет определить данный участок в качестве индивидуально - определенной вещи.

Считает, что истцы не доказали факт владения спорным земельным участком в определенных границах. Просил в удовлетворении исковых требований отказать ( л.д.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления заместителя Главы Администрации Сухаревского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 0,06 га закреплен за ФИО7 в пожизненное наследуемое владение (л.д. 28,29).

На основании указанного Постановления ФИО7 выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое зарегистрировано в «Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю» за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 254) и план садового участка (л.д. 255).

Земельный участок был поставлен правообладателем ФИО7 на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер , как следует из кадастрового плана участка, площадь его определена ориентировочно, сведения о его границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, сведения об участке подлежат уточнению при межевании (л.д. 26).

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследникам по закону Паат Л.И., Паат Н.Ю. и Паат Т.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 600 кв.м. с кадастровым номером по адресу: <адрес> (л.д. 27).

Впоследствии истцы Паат Л.И., Паат Н.Ю., Паат Т.Ю. зарегистрировали право равнодолевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРП (л.д. 22,23,24,25).

Кадастровый номер земельного участка равнозначен кадастровому номеру

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ООО «Земсервис» был подготовлен межевой план (л.д. 31-53).

Положение границ земельного участка согласовано со всеми заинтересованными лицами, споров по границам не возникло.

Площадь участка по правоустанавливающим документам составляет 600 кв.м., по данным кадастрового инженера- 854 кв.м.

Затем истцы обратились в Отдел по Мытищинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

На основании решения Отдела по Мытищинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ учет изменений объекта недвижимости приостановлен, в связи с нарушением п.2 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно, одна граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями, пересекает одну из границ другого земельного участка, местоположение земельного участка, о котором представлены документы, частично совпадает с земельным участком с кадастровым номером площадь пересечения составляет 853,9 кв.м. (л.д.56).

В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" в редакции, действовавшей на момент предоставления спорного земельного участка ФИО10, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ… земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Таким образом, в соответствии с законом, действовавшим на момент предоставления спорного участка, земельный участок, как объект права, начинает существовать только при определении местоположения его границ на местности в процессе межевания.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером , собственником которого в настоящее время является ответчик Андросова Т.А., ранее принадлежал ФИО12, который предпринял действия по межеванию его в установленном законом порядке с установлением границ на местности, что подтверждается межевым планом (л.д. 236-245).

Земельный участок площадью 0,088 га в д. Фоминское предоставлен ФИО12 постановлением Главы администрации Сухаревского сельского Совета Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131), на основании которого ФИО12 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое зарегистрировано в «Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю» за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 256) и план земельного участка (л.д. 257).

Данный земельный участок Постановлением Главы Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отнесен к категории земель – земли населенных пунктов (л.д. 132).

Земельный участок площадью 880 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> был поставлен на кадастровый учет его правообладателем ФИО12 Площадь земельного участка соответствует материалам межевания, что следует из кадастровой выписки о земельном участке (л.д. 67-70).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 в лице Иванова А.А. и Андросовой Т.А. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 880 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 72), а также подписан передаточный акт (л.д. 73).

На основании указанного договора купли-продажи Андросова Т.А. зарегистрировала право собственности на земельный участок и получила свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 71), что также подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 57).

Как следует из кадастрового дела (л.д. 211-247), ДД.ММ.ГГГГ решением Отдела по Мытищинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области внесены изменения в сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером площадью 880 кв.м. в части правообладателя- правообладателем земельного участка являлся ФИО12 (л.д. 217), а также решением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в сведения об указанном участке в части местоположения его границ (л.д. 227).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером площадью 880 кв.м., расположенном на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования- для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес> в качестве правообладателя указана Андросова Т.А. (л.д. 177-180).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером площадью 600 кв.м., расположенном на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования- для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <адрес>, в качестве правообладателей указаны Паат Н.Ю., Паат Л.И., Паат Т.Ю. (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 181).

Из фрагмента дежурной кадастровой карты, представленной Мытищинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области следует, что земельный участок с кадастровым номером , принадлежащий Паат Н.Ю., Паат Л.И., Паат Т.Ю., в тех границах, которые они в настоящем исковом заявлении просят установить, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером , принадлежащий Андросовой Т.А. (л.д. 183).

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.7 ст. 38 ФЗ от 24 июля 2007г. N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Изложенные выше выводы суд основывает также на положениях Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( далее- Закон).

Так, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 7 Закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

-вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

-кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

-описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

-описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

-кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

-площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1, 7 ст. 38 Закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.... Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч.2, 4 ст. 14 Закона, сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;

… кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Изучив доводы истцов о том, что записи в Государственном кадастре недвижимости об объекте недвижимости- земельном участке с кадастровым номером , содержащие сведения о местоположении границ данного участка, нарушают их права на земельный участок с кадастровым номером , суд не соглашается с ними, поскольку ответчик Андросова Т.А. на законных основаниях владеет земельным участком, местоположение границ которого определено в соответствии с законом с установлением уникальных характеристик этого участка.

Более того, отождествление участка ответчика в соответствии с требованиями ст. 11.1 ЗК РФ уже произведено органами Росреестра, что безусловно является препятствием для внесения в ГКН уточненных сведений об участке истцов в соответствии с подготовленным кадастровым инженером кадастровым планом, поскольку согласно данному плану, участок истцов и участок ответчика полностью совпадают, что свидетельствует о том, что истцами фактически отмежеван участок ответчика.

Истцами не представлено доказательств, подтверждающих факт сформированности их земельного участка в определенных границах на момент осуществления кадастрового учета участка ответчика.

В рассматриваемом же случае, напротив, установлено, что на момент кадастрового учета земельного участка ответчика в определенных границах, никаких сведений об участке истцов объективно не существовало ни у органов Росреестра, ни у ответчика.

При таких обстоятельствах, никаких законных оснований для вывода о том, что участок истцов в действительности расположен там, где они утверждает, у суда нет.

Более того, представленный истцами план закрепленных земельных участков в д. Фоминское Сухаревского сельского совета Мытищинского района Московской области (л.д. 64) надлежащим образом не заверен и не утвержден, а из сообщения Главы сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района Московской области следует, что план размещения земельных участков Администрацией Сухаревского сельского округа не составлялся и не утверждался (л.д. 252, 191, 225).

Итак, в соответствии с действовавшим ранее и действующим в настоящее время земельным законодательством, земельный участок, как объект права, должен быть отмежеван с установлением его границ на местности и поставлен на кадастровый учет, о чем его собственнику выдается соответствующая выписка из государственного кадастра недвижимости с внесением земельного участка в кадастровую карту того или иного населенного пункта, и лишь при соблюдении приведенных требований земельный участок возможно отождествить, как самостоятельный объект, а его собственник вправе утверждать, что он владеет именно данным участком.

Между тем, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером принадлежащий Андросовой Т.А., поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения его границ и поворотных точек границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, она является титульным собственником указанного земельного участка, который приобрела на законных основаниях.

Суд принимает во внимание материалы межевого дела по установлению в натуре границ земельного участка, принадлежащего истцам, но не принимает его в качестве доказательства установления границ участка истцов на местности, поскольку органами Росреестра отказано в учете изменений сведений об участке истцов в части его границ, ввиду наложения данного участка на участок ответчика, на что указывалось выше.

Кроме того, требования истцов в части признания отсутствующим права Андросовой Т.А. на спорный земельный участок, также не подлежат удовлетворению, поскольку основания приобретения права собственности ответчиком на указанный земельный участок (соответствующие договоры) истцами не оспариваются.

Также никаких нарушений прав истцов со стороны ответчика Андросовой Т.А. суд не усматривает.

Суд не усмотрел в рассматриваемом случае законных оснований для назначения по делу землеустроительной экспертизы, поскольку достоверные сведения о местоположении участка истцов и о его границах объективно отсутствуют, при этом данные сведения не могут быть установлены экспертным путем, они должны быть представлены эксперту судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Паат Л.И., Паат Н.Ю., Паат Т.Ю. к Андросовой Т.А. об установлении границ земельного участка, об исключении сведений из ГКН, признании отсутствующим права собственности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.

Судья