РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ 28 сентября 2011 года г. Мытищи Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Ромахиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3705/11 по иску ФИО8 к Администрации городского поселения Мытищи о признании права собственности на самовольно возведенные постройки, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Пироговский о признании права собственности на самовольно возведенные постройки. В обоснование исковых требований указал, что ему принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании Акта госприемочной комиссии № 2411 от 26.12.2003г. утвержденный постановлением Главы Мытищинского района от 09.02.2004 г. №379 ему принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. В 2005 г. истцом была проведена реконструкция дома, в результате чего площадь жилого дома уменьшилась до 182,9 кв.м, жилая площадь – 69, 7 кв.м. Обратился в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку Администрация городского поселения Мытищи отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием необходимых разрешений (л.д.2-3). В судебном заседании представитель истца по доверенности Перепечин Е.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации городского поселения Мытищи по доверенности Бессонова Н.И. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении данного дела в ее отсутствие и оставила разрешение спора на усмотрение суда, о чем представила заявление (л.д.28). Представитель ГУП МО «МОБТИ» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя и оставили разрешение спора на усмотрение суда, о чем представили заявление (л.д.26). Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу п.28, 29 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. В судебном заседании установлено, что Акберову Р.Р. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, о чем ему 10 января 2002 года выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.13). Право собственности на указанный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 19.12.2001г.. Также Акберову Р.Р. принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на основании Акта госприемочной комиссии № 2411 от 26.12.2003г. утвержденный постановлением главы Мытищинского района от 09.02.2004 г. № 379 (л.д. 12). Согласно технического паспорта Мытищинского филиала ГУП МО «МОБТИ» на жилой дом общая площадь жилого дома изменилась в результате: - изменения действующего законодательства и указаниями МЭРТ РФ от 03.05.2005 г. №Д 08-1139; - самовольной внутренней перепланировки пом. 4,5,8,9,10,12,14,15 и обшивки стен пом. 11 в Лит. А, - самовольного переоборудования Лит. А2 (из Лит.а), - самовольной пристройки Лит. А3, - увеличения цокольного этажа Лит.А1. Также в техническом паспорте указано, что разрешение на строительство не предъявлено лит. А3 – пристройка, разрешение на переоборудование не предъявлено лит. А1 – цокольный этаж, лит. А2 – пристройка, не зарегистрировано право собственности лит. 1- забор (л.д. 16-24). В соответствии с пунктами 25, 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что истец обращался в Администрацию городского поселения Мытищи по вопросу ввода в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, однако ответчик отказал ему в этом, указав, что данная реконструкция была произведена без получения на это необходимых разрешений, а также руководствуясь ст.55 ГрК РФ (л.д.23). Определением Мытищинского городского суда по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Независимый Центр Экспертизы и Оценки». В своем заключении эксперт ООО «Независимый Центр Экспертизы и Оценки» Комков Е.В. пришел к выводу, что строения по адресу: <адрес> а именно: лит.а2 и лит.А3, лит.А1 являются реконструированным объектом недвижимости. Строения (пристройки) лит.А2, лит.А3, цокольный этаж лит.А1 являются недвижимым имуществом. Самовольно возведенная пристройка: лит.А3 и произведенное переоборудование в лит.А, лит.А1, лит.А2 частично соответствуют требованиям строительных норм и правил. Не соответствуют в части соблюдения минимального расстояния от основного строения лит.А и пристроек лит.А1, лит.А2 до границы соседнего земельного участка. Данное несоответствие не является существенным, поскольку между зданиями соблюдено минимально допустимое расстояние 6 метров. Возведенная пристройка лит.А3 и произведенное переоборудование в лит.А, лит.А1, лит.А2 соответствуют санитарным нормам и правилам. Самовольно возведенная пристройка лит.А3 и произведенное переоборудование в лит.А1, лит.А2, лит.А (пом.4,5,8,9,10,12,14.15,11) жизни и здоровью граждан угрозы не создают, построенный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что истец является единоличным собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. и дома, расположенного на данном участке. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сами по себе постройки, возведенные, реконструируемые и переоборудованные истцом, соответствуют основным градостроительным нормам и правилам, пригодны для использования по назначению. Местоположение и эксплуатация жилого дома не нарушают охраняемые законом права и интересы владельцев соседних домовладений и земельных участков. Поэтому, по мнению суда, для отказа в признании права собственности на самовольную постройку нарушения должны быть неустранимыми и существенными настолько, что приводит либо способно реально привести к последствиям, указанным в абз. 3 п. 3 ст. 222. Право собственности на указанные самовольно возведенные строения в органах госрегистрации не зарегистрировано ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, в соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ). Согласно п.1 ст.25.3 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. То есть по смыслу закона, возможна регистрация самовольно возведенных строений, в случае их указания в техническом паспорте домовладения и наличия правоустанавливающих документов на земельный участок. Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований Акберова Рустэма Ревовича. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО9 удовлетворить. Признать за ФИО10 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 169,5 кв.м., жилой – 69,7 кв.м., состоящий из лит.А площадью 140,5 кв.м., лит.А1 площадью 18,2 кв.м., лит.А2 площадью 10,8 кв.м., лит.а1 – балкон, лит.А3 – пристройка, с учетом самовольно возведенной внутренней перепланировки помещений 4, 5, 8, 9, 10, 12, 14, 15 и обшивки стен помещения 11 в лит.А; самовольного переоборудования лит.А2 (из лит.а); самовольной пристройки лит.А3; увеличения цокольного этажа лит.А1. Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах госрегистрации. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней. Судья