2-37\11 об отмене установленных тарифов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 февраля 2011 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре Сытовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/ 11 по иску Кушнеровой М. М., Райцина Д. В., Логачева С. В. к Правлению ТСЖ «Герцена-1», Ревизионной комиссии ТСЖ «Герцена-1», совету Д. городского поселения Мытищи М. муниципального района о признании незаконным решения Правления Товарищества собственников жилья Герцена-1», о понуждении к установлению тарифов, признании незаконным совершения определенных действий, об отмене тарифов на 2010 год, о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились первоначально с исковыми требованиями к Правлению ТСЖ «Герцена-1», Ревизионной комиссии ТСЖ «Герцена-1».

В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования неоднократно уточнялись и дополнялись.

В окончательном варианте истцы заявили исковые требования также и к Совету Депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района.

Из уточненного искового заявления (л.д. 156-160 ) следует, что истцы являются собственниками жилых и нежилых помещений по <адрес>. ТСЖ «Герцена-1» обслуживает многоквартирный дом, как исполнитель коммунальных услуг, не являясь абонентом территориальной ресурсоснабжающей организации. Жилой дом, в котором проживают истцы не подключен к системе центрального городского отопления, производство тепловой энергии осуществляется с использованием автономной системы отопления крышной газовой котельной.

Ссылаясь на ряд нормативных актов, истцы указывают в иске на то, что Правление ТСЖ «Герцена-1» действует незаконно, а именно, на период ДД.ММ.ГГГГ года установили императивным порядком повышенные тарифы на отопление ( на 11,3%), подачу горячей воды ( на 12, 4 % ), повысив указанные тарифы незаконно утвердили фактическую смету расходов ТСЖ «Герцена-1» на ДД.ММ.ГГГГ без внесения изменений в порядок расчета и утверждения обязательных платежей за коммунальные услуги и за у слуги содержания общего долевого имущества собственников жилых помещений.

Из иска следует, что истцы узнали о повышении размером платежей из поступивших к ним платежных документов.

Истцы указывают в иске, что Председатель правления и Председатель Ревизионной комиссии некоммерческой организации ТСЖ «Герцена-1», утвердили незаконно фактическую смету расходов ТСЖ «Герцена-1» за ДД.ММ.ГГГГ и смету расходов на ДД.ММ.ГГГГ без внесения изменений в порядок расчета и утверждения размеров обязательных платежей за коммунальные услуги и за услуги содержания общего долевого имущества собственников жилых помещений, при этом Правление утверждает, что размеры указанных обязательных платежей для домовладельцев жилого дома по вышеуказанному адресу, не подключенного к системе городского центрального отопления, использующего автономную систему отопления установлены Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи.

Рассчитывая размер оплаты за коммунальные услуги ( отопление, горячая вода), как следует из иска, по мнению истцов Правление завышает тариф, включая в расходы кроме расходов за топливо, а также расходы на обслуживание котельной и оплату труда персонала. Используя предельный тариф на техническое обслуживание, Товарищество не включает в него расходы на обслуживание теплоэнергетических установок.

Истцы указывают в иске, что вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда по гражданскому делу № 2-3214 / 09 установлено, что ТСЖ «Герена-1» за весь период своего существования производит взыскание с домовладельцев оплату за коммунальные услуги, используя тарифы, установленные Советом Депутатов Мытищинского муниципального района для ОАО «Мытищинская теплосеть». Также судом установлено, что ответчик уведомлен, что расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых на производство тепловой энергии и для приготовления горячей воды должны включаться в плату за содержание и ремонт жилого помещения. Истцы также ссылаются и на другое решение -мирового судьи 126 судебного участка Мытищинского судебного района, которым установлено, что расходы на управление многоквартирным домом и имеющимся оборудованием ( крыша, подвалы, котельные ) в соответствие с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ относятся к понятию услуг содержания общего долевого имущества собственников и не может относиться к тарифам на коммунальные услуги.

Размер платы за услуги технического обслуживания должен рассчитываться, как следует из иска, для истцов, в пределах установленных органами государственной власти лимитов для территории Мытищинского района. размер утвержденной сметной стоимости расходов на услуги технического содержания общего долевого имущества в совокупности с учетом расходов на котельное оборудование на ДД.ММ.ГГГГ превышает установленный органами государственной власти предельный размер тарифов более чем на 25%.

В судебное заседание явился истец Райцин Д.В., который в ходе рассмотрения дела без разрешения председательствующего покинул зал судебного заседания. Истец Кушнерова М.М. и Логачев С.В. в судебное заседание не явились, извещались судебными телеграммами по месту их жительства.

Представители ответчиков : Ревизионной комиссии ТСЖ «Герцена-1» Анишин А.С. и ТСЖ «Герцена-1» Холмова О.П. просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, пояснив, что тарифы на январь-апрель 2010 года установлены решением общего собрания собственников жилья, решение принималось в соответствии с действующим уставом. Тарифы, принятые решением общего собрания не выше установленных решением Совета Д. городского поселения Мытищи, наиболее выгодны для собственников жилья.

Представитель ТСЖ «Герцена-1» просила взыскать в пользу ТСЖ с ответчиков <данные изъяты> – расходы, связанные с представлением интересов ТСЖ в судебном заседании Анишиным А.С. в размере <данные изъяты> и расходы, связанные с направлением телеграмм истцам.

Представитель Совета Депутатов городского поселения Мытищи в судебное заседание не явился, извещен.

Суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, приобщенное к материалам настоящего гражданского дела ( л.д. 124-125 ), из которого следует, что многоквартирный <адрес> не подключен к системе городского центрального отопления и имеет автономную систему ( крышную газовую котельную), входящую в состав общего имущества многоквартирного дома. В связи с эти размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и тарифов на топливо, а расходы на содержание и ремонт системы отопления должны включаться в плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.

Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 127 ).

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме по <адрес> ( л.д. 25-27 ).

Истцы Райцин Д.В. и Логачев С.В. являются членами ТСЖ «Герцена-1»( л.д.28-29)

Все истцы имеют задолженности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается документами, представленными ответчиками ( л.д. 87-89 ).

Из Устава ТСЖ « Герцена – 1» усматривается, что согласно п. 6.2 предусмотрено, что предметом деятельности ТСЖ является обеспечение собственников жилых и ( или ) нежилых помещений и нанимателей жилых помещений и арендаторов коммунальными и прочими бытовыми услугами. Пункт 5.4 предусматривает обеспечение ТСЖ сбора платежей с домовладельцев, п.п. 5.5, 5.8 предусматривают обязанность домовладельцев по своевременной оплате коммунальных услуг. (л.д. 58-72)

Таким образом, на основании Устава ТСЖ правомочно требовать взыскания с членов ТСЖ и домовладельцев, не членов ТСЖ, расходов по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.3 гл.1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г, «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Согласно п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ( при отсутствии централизованного отопления ), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Истцы в обоснование заявленных исковых требований ссылаются на решение Мытищинского городского суда от 24 декабря 2009 года

В соответствии с решением суда по гражданскому делу № 2- 3214 / 09 по иску Кушнеровой М.М., Райцина Д.В. к ТСЖ « Герцена – 1» об аннулировании задолженности по оплате за оказание коммунальных услуг и техническое обслуживание и об обязании совершить определенные действия и по встречному иску ТСЖ « Герцена – 1» к Кушнеровой М.М. о взыскании задолженности за оказание коммунальных услуг и техническое обслуживание в удовлетворении исковых требований Кушнеровой М.М., Райцина Д.В. было отказано, встречный иск -удовлетворен. С Кушнеровой М.М. взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг и техническому обслуживанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. ).

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные в ступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Вышеуказанным решением суда было установлено, что согласно приказам ООО « Домстрой – 1» от ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что в общую долевую собственность переданы объекты газового хозяйства, крышная котельная, жилой дом с внутридомовыми инженерными сетями к.к. 1,2,3, устройствами, сооружениями.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ заключен договор с ООО « Экотерм» на техническое обслуживание газовых котельный <адрес> стоимость работ по договору составляет <данные изъяты>, сроком действия один год ( л.д. 37 – 40 ).

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ с ООО « Мосрегионгаз» заключен договор на поставку газа в объеме 355, 093 куб. м, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.8.1.3 Устава Товарищество имеет право составлять финансово-хозяйственный план (Смету Товарищества) на год, определяющий необходимые расходы на капитальный ремонт и реконструкцию, благоустройство территории.

Деятельность ТСЖ « Герцена – 1» отражена в протоколах общих собраний, которые представлены в суд.

В силу ст. 144 ЖК РФ: « Органами управления товарищества собственников жилья

являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества».

Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ: « Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества».

Решением общего собрания членов ТСЖ «Герцена-1» от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 202-208 ) утверждена смета товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного решения следует, что в доходной части сметы заложены городские тарифы на коммунальные услуги.

Тариф на техобслуживание также установлен решением данного собрания.

Решение принято большинством голосов.

Таким образом, смета расходов товарищества утверждена решением общего собрания, то есть органом управления товарищества, которое за весь спорный период выразило свое согласие с расходованием денежных средств товарищества собственников жилья.

Данное решение собрания не отменено, недействительным не признано, кворум не оспаривается.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исковые требования о понуждении Совета депутатов городского поселения Мытищи М. муниципального района исполнить свои обязательства по расчету и установлению тарифов на ДД.ММ.ГГГГ на услуги технического содержания общего долевого имущества с учетом расходов на котельное оборудование на ДД.ММ.ГГГГ на уровне, не превышающем уровень предельного размера соответствующих тарифов, установленных на территории Мытищинского района на ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку Советом депутатов городского поселения Мытищи принято решение от 26 ноября 2009 года № 4/ 1 «Об утверждении тарифов и надбавок к тарифам ДД.ММ.ГГГГ на жилищно-коммунальные услуги городского поселения Мытищи», которое истцы не обжалуют и не просят признать его недействительным. (л.д. 128 )

Кроме того, из отзыва данного ответчика на исковое заявление следует, что решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от 26.11.2009 года № 4/ 1 утверждены тарифы и надбавки к тарифам ДД.ММ.ГГГГ на жилищно-коммунальные у слуги городского поселения Мытищи для жилых домов и домов многоквартирного типа с централизованной системой отопления. Дом, в котором проживают истцы, не подключен к системе городского централизованного отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу было отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель ТСЖ «Герцена-1» Анишин А.С., его позицию в ходе рассмотрения гражданского дела, суд считает разумным взыскание с истцов в пользу ТСЖ «Герцена-1» суммы в размере <данные изъяты> в качестве расходов на оплату услуг представителя, соответственно, в пользу ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя по <данные изъяты> с каждого из истцов.

Кроме того, с истцов в пользу ответчика подлежат взысканию расходы, связанные с их извещением о явке в судебные заседания.

Так, с Райцина Д.В. подлежат взысканию в пользу ТСЖ «Герцена-1» расходы в размере <данные изъяты>, с Кушнеровой М.М. <данные изъяты>, с Логачева С.В. - <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Кушнеровой М. М., Райцина Д. В., Логачева С. В. к Правлению ТСЖ «Герцена-1», Ревизионной комиссии ТСЖ «Герцена-1», совету Депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района о признании незаконным решения Правления Товарищества собственников жилья Герцена-1», о понуждении к установлению тарифов, признании незаконным совершения определенных действий, об отмене тарифов на ДД.ММ.ГГГГ, о понуждении к исполнению обязательств.

Взыскать с Кушнеровой М. М. в пользу Правления ТСЖ «Герцена-1» расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на почтовые отправления в размере <данные изъяты>, а всего в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Логачева С. В. в пользу Правления ТСЖ «Герцена-1» расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на почтовые отправления в размере <данные изъяты>, а всего в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Райцина Д. В. в пользу Правления ТСЖ «Герцена-1» расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на почтовые отправления в размере <данные изъяты>, а всего в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Ю. Чернушевич