Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

с участием прокурора Гвоздева А.С.,

при секретаре Еремине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5378/11 по заявлению Сергеева В. Н. об отмене решения Территориальной избирательной комиссии о регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Мытищинского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 Мирзонова В. А.,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ТИК Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.Н. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Мытищинского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 от избирательного объединения «Коммунистическая партия Российской Федерации» ( л.д.4).

Решением ТИК Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Мирзонов В.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Мытищинского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 от партии « Единая Россия» ( л.д.46).

Заявитель Сергеев В.Н. просит суд отменить решение ТИК о регистрации кандидата Мирзонова В.А., как принятое с нарушением требований закона. Заявитель указал, что ТИК зарегистрировала кандидата Мирзонова В.А. списком, тогда как закон не предусматривает возможности регистрации кандидата, выдвинутого политической партией по одномандатному избирательному округу списком ( л.д. 3)

Впоследствии заявитель дополнил свое заявление, указал, что в избирательную комиссию Мирзоновым В.А. среди прочих документов была представлена нотариально удостоверенная выписка из ЕГРЮЛ, тогда как должна быть представлена также и копия устава избирательного объединения ( л.д. 26).

В судебном заседании заявитель Сергеев В.Н. доводы своего заявления поддержал, просил суд его удовлетворить ( л.д. ).

В судебном заседании представитель ТИК Мытищинского района Виноградов М.В. просил суд в удовлетворении заявления отказать, поскольку регистрация кандидата Мирзонова В.А. произведена в соответствии с законом, он зарегистрирован не по списку от политической партии, а как единственный кандидат от нее. На регистрацию кандидатом было представлено свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, выданное Министерством юстиции РФ, что соответствует требованиям п.1 ч.7 ст. 26 Закона МО от 11 июля 2006 года «О муниципальных выборах в Московской области» ( л.д. ).

В судебном заседании кандидат Мирзонов В.А. просил суд в удовлетворении заявления Сергеева в.Н. отказать, поскольку его регистрация в качестве кандидата в депутаты произведена на законных основаниях ( л.д. ).

Прокурор Гвоздев А.С. дал заключение суду по существу заявления, в котором просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку регистрация кандидата Мирзонова В.А. произведена в соответствии с законом ( л.д. ).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удволетворению по следующим основаниям.

Как указывалось выше, Решением ТИК Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.Н. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Мытищинского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 от избирательного объединения «Коммунистическая партия Российской Федерации» ( л.д.4).

Решением ТИК Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Мирзонов В.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов Мытищинского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 от партии « Единая Россия» ( л.д.46).

Заявитель Сергеев В.Н. просит суд отменить решение ТИК о регистрации кандидата Мирзонова В.А., как принятое с нарушением требований закона.

Так, в соответствии с п. 1.1 ст. 26 закона Московской области от 11 июля 2006 года « О муниципальных выборах в Московской области», избирательные объединения могут выдвигать кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее- список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам заверяет организующая выборы избирательная комиссия.

Таким образом, по мнению заявителя, с которым суд соглашается, выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам списком возможно лишь при выборах по нескольким одномандатным округам.

Между тем, как следует из представленных избирательной комиссией документов, Мирзонов В.А. был зарегистрирован кандидатом от партии «Единая Россия» по одномандатному избирательному округу № 7 как единственный кандидат, а не как кандидат среди прочих по списку.

Изложенное однозначно и безусловно следует из решения ТИК № от 18.10. 2011 года (л.д. 46-47).

Как усматривается из протокола заседания ТИК от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15), избирательная комиссия не производила действий по заверению списка кандидатов.

Суд принимает во внимание, что в представленных в ТИК отделением партии «Единая Россия» документов на кандидата Мирзонова В.А. имеются ссылки на «список кандидатов» (л.д. 17-25), однако такие ссылки фактически являются воспроизведением названия ст. 26 закона Московской области от 11 июля 2006 года « О муниципальных выборах в Московской области», и не свидетельствуют о выдвижении по одномандатному округу от данной политической партии более чем одного кандидата.

Кроме того, оспаривая решение ТИК о регистрации кандидата Мирзонова В.А., заявитель ссылается на положения п. 1 ч.7 ст. 26 закона Московской области от 11 июля 2006 года « О муниципальных выборах в Московской области».

В силу указанной нормы в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы: нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц…

Законом Московской области « О внесении изменений в Закон МО « О муниципальных выборах в Московской области» от 9 сентября 2011 года указанная норма изложена в иной редакции: уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы: нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения…

В силу ст. 2 Закона о внесении изменений…, данный закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что регистрация кандидата Мирзонова В.А. произведена решением ТИК Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, для регистрации в качестве кандидата в депутаты Мирзонову В.А. в ТИК достаточно было представить документ, предусмотренный новой редакцией Закона, а именно, нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, что и было им сделано ( л.д.

В рассматриваемом случае суд безусловно учитывает требования ч.3 ст. 11 ФЗ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в силу которой, в случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума субъекта Российской Федерации или местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.

Суд принимает во внимание, что приведенные изменения приняты в период избирательной кампании, однако поскольку существо данных изменений не относится ни к порядку подготовки, ни к проведению выборов, суд находит правильным применить положения п. 1 ч.7 ст. 26 закона Московской области от 11 июля 2006 года « О муниципальных выборах в Московской области» в новой редакции.

Учитывая, что Мирзоновым В.А. в ТИК была предъявлена нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации- Московское областное региональное отделение Всероссийской политической партии « Единая Россия», суд находит, что требования закона им исполнены.

При таких обстоятельствах суд находит приведенные доводы заявителя Сергеева В.Н. необоснованными, а регистрацию кандидата Мирзонова В.А. произведенной в соответствии с законом не нарушающей прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Сергеева В. Н. об отмене решения Территориальной избирательной комиссии о регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Мытищинского муниципального района по одномандатному избирательному округу № 7 Мирзонова В. А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский горсуд в течение пяти дней. Подача жалобы должна быть осуществлена непосредственно в Мытищинский горсуд.

Судья