2-3591/11 Решение о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Иск удовлетворен частично



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2011 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Верховской Е.Н.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3591/11 по иску Анциферова Н. А. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Анциферов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и о назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование своих требований указал, что ему было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 6 лет и 3 месяца. В специализированный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по капремонту в Специализированном Управлении ГСО «Мосинжремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего производителя работ и старшего производителя работ, ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Тепло-М», ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ в ОАО «Мостеплосетьэнергоремонт». По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора (л.д. 3).

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по капремонту в Специализированном Управлении ГСО «Мосинжремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего производителя работ и старшего производителя работ, ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Тепло-М», ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ в ОАО «Мостеплосетьэнергоремонт» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Истец Анциферов Н.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности Шаповалов Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержала довод, изложенные в отзыве на иск (л.д. 38-39).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции). Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав производителей работ и мастеров.

Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального Закона РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Анциферов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были приняты, в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по капремонту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего производителя работ и старшего производителя работ в Специализированном Управлении ГСО «Мосинжремонт» со ссылкой на то, что данные должности не предусмотрены Списком № 1 и № 2 (л.д. 4-7).

Вместе с тем, суд находит, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из копии трудовой книжки Анциферова Н.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера по капремонту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего прораба (сокращенное название от производителя работ и старшего производителя работ в Специализированном Управлении ГСО «Мосинжремонт» (л.д. 9-23).

Также работа истца в указанные периоды в указанных должностях и в данной организации подтверждается личной карточкой, справкой ОАО «МОЭК» (до переименования, преобразований, реорганизации - Специализированное Управление ГСО «Мосинжремонт») от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о приеме, переводах и увольнении с работы (л.д. 24-25, 26-2771, 72-74, 75, 76, 77).

В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из представленных ОАО «МОЭК» документов усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал с полным рабочим днем при полной рабочей неделе (л.д. 53-68, 70).

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. При этом выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением № 10 от 26.01.1991 года засчитывается наравне с работой, предусмотренной Списком № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1153.

Согласно Списку от 22.08.1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: "XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; б. Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы" (л.д. 44).

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что наименование организации, в которой работал истец - Специализированное управление по ремонту и обслуживанию инженерных устройств по тепловодоснабжению зданий городского специализированного объединения «Мосинжремонт» (СУ-5 ГСО «Мосинжремонт») полностью соответствует разделу XXIX Списка № 2 от 22.08.1956 года; должности мастер и прораб прямо предусмотрено указанным Списком. При этом суд учитывает, что указание на конкретный вид выполняемой работы, а именно «по капремонту» и «старший», в силу вышеприведенных норм Законов и обстоятельств, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, на основании представленных по делу доказательств судом установлено, что истец в спорные периоды был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда, а именно мастером и прорабом.

Доказательств, опровергающих доводы истца и сведения работодателя, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы Анциферова Н.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по капремонту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего производителя работ и старшего производителя работ в Специализированном Управлении ГСО «Мосинжремонт», подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

Как было указано выше, истцом также заявлены требования о включении в специальный трудовой стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Тепло-М», ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ в ОАО «Мостеплосетьэнергоремонт».

Вместе с тем, суд учитывает, что указанные периоды работы не были предметом рассмотрения заявления Анциферова Н.А. в Управлении Пенсионного фонда; документов, подтверждающих льготный стаж в указанный период им представлено не было (л.д. 4-7).

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Тепло-М», ДД.ММ.ГГГГ год – в должности производителя работ в ОАО «Мостеплосетьэнергоремонт».

В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было указано выше, истец просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, учитывая, что Пенсионный фонд включил истцу в льготный стаж 06 лет 00 месяцев 12 дней (л.д. 5), с учетом включенных судом периодов работы, суд находит установленным наличие у Анциферова Н.А. необходимого специального стажа (06 лет 3 месяца), на момент достижения им 55-летнего возраста на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анциферова Н. А. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Анциферова Н. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по капремонту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего производителя работ и старшего производителя работ в Специализированном Управлении ГСО «Мосинжремонт».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Анциферову Н. А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Анциферову Н. А. в удовлетворении исковых требований к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ЗАО «Тепло-М», ДД.ММ.ГГГГ – в должности производителя работ в ОАО «Мостеплосетьэнергоремонт» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.

Судья