РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 декабря 2011 года Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Верховской Е.Н., при секретаре Никитиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5367/11 по иску Юнаковского Д. С. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в трудовой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Юнаковский Д.С. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в Центральном концертном образцовом оркестре Военно-Морского Флота им. Н.А. Римского-Корсакова; об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Просил также взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. В обоснование своих требований указал, что ему было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17 декабря 2001 года со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 25 лет. В специализированный стаж необоснованно не был включен вышеуказанный период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии. Истец Юнаковский Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - по доверенности Харитонова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 18-21). Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, требования о взыскании судебных расходов не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, от 15 до 30 лет осуществлявшим творческую деятельность в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Совета Министров РСФСР № 447 от 28.08.1991г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953) «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте не менее 25 лет артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Юнаковский Д.С. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не был принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в Центральном концертном образцовом оркестре Военно-Морского Флота им. Н.А. Римского-Корсакова – со ссылкой на то, что индивидуальные сведения о периодах деятельности, включаемые в специальный трудовой стаж, определяемый особыми условиями труда на Юнаковского Д.С., оркестр Военно-Морского флота не представил. Специальный трудовой стаж составил 21 год 06 месяцев 04 дня (л.д. 13-15). Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции). Поэтому следует признать, что должны быть равными и пенсионные права работников, осуществлявшим творческую деятельность в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях. В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. Из копии трудовой книжки, и иных документов, имеющихся в материалах дела, усматривается, что Юнаковский Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности артиста оркестра в Центральном концертном образцовом оркестре Военно-Морского Флота им. Н.А. Римского-Корсакова (л.д. 39, 42-45, 46, 52-60). Согласно справке Центрального концертного образцового оркестра Военно-Морского Флота им. Н.А. Римского-Корсакова, Юнаковский Д.С. в указанный период в данном учреждении работал в должности артиста оркестра первой категории (музыкант, музыкальный инструмент – труба) полный рабочий день в режиме первой рабочей недели. Отпуска без сохранения содержания, учебные отпуска не предоставлялись, курсов повышения квалификации не проходил (л.д. 22). Актом по результатам документальной проверки о характере работы истца в ЦКОО ФМФ им. Н.А. Римского-Корсакова в период с ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Управлением Пенсионного фонда было также установлено, что оркестр является ведущим художественно-творческим коллективом ВМФ; наименование должности соответствует Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447 (л.д. 23-26). В период рассмотрения настоящего гражданского дела также были представлены следующие документы, подтверждающие факт работы истца в указанный период и в указанной должности: выписка из лицевого счета застрахованного лица; сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица; личная карточка работника Юнаковского Д.С.; сведения о начисленных, уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии и др. (л.д. 34-40, 42-45, 62-77). Доказательств, опровергающих доводы истца и сведения работодателя, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено. Как было указано выше, ответчик, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, сослался на то, что индивидуальные сведения о периодах деятельности, включаемые в специальный трудовой стаж, определяемый особыми условиями труда на Юнаковского Д.С., оркестр Военно-Морского флота не представил. Вместе с тем, разрешая данный спор, суд исходит из того, что ответственность по предоставлению данных сведений была возложена на работодателя – ЦКОО ФМФ им. Н.А. Римского-Корсакова. Непредставление работодателем в установленный срок необходимых документов в Пенсионный фонд не должно являться основанием для лишения истца права на пенсию на льготных основаниях. При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд находит, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в Центральном концертном образцовом оркестре Военно-Морского Флота им. Н.А. Римского-Корсакова подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, как лицу, осуществляющему творческую деятельность в театрально-зрелищных организациях, а именно как артисту, играющему на духовых инструментах в профессиональном художественном коллективе – не менее 25 лет. Также учитывая, что Управление Пенсионного фонда засчитало истцу в льготный стаж 21 год 06 месяцев 04 дня, суд приходит к выводу, что специальный трудовой стаж Юнаковского Д.С., с учетом зачтенного периода работы, составил более 25 лет. В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). По изложенным основаниям, суд также приходит к выводу об обязании ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить Юнаковскому Д.С. досрочную льготную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии. Истец также просит взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Согласно ст. 13, 144, 147 Бюджетного кодекса РФ, государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Пенсионный фонд входит в состав государственными внебюджетных фондов Российской Федерации. Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации Пенсионного фонда РФ определены в Положении о Пенсионном фонде РФ. Так, в данном Положении указано, что ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Средства ПФР направляются на: выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации; выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; финансовое и материально - техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов; другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР. Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм Закона, бюджет ПФР не располагает средствами на оплату судебных издержек и убытков, и, следовательно, законных оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Юнаковского Д. С. удовлетворить. Зачесть Юнаковскому Д. С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в Центральном концертном образцовом оркестре Военно-Морского Флота им. Н.А. Римского-Корсакова. Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Юнаковскому Д. С. досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом подлежащего в специальный трудовой стаж периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ. Юнаковскому Д. С. в удовлетворении требований о взыскании расходов за составление искового заявления в размере 3000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей – отказать. Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней. Судья