П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ февраля 2010 года <адрес>
Судья <адрес> городского суда <адрес> Макарова О.В., с участием представителя юридического лица Кабанова В.В., защитника Смирнова Д.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении ОАО « <адрес>», юридический и фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО « <адрес>» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, на территории и в помещениях бытового городка ОАО « <адрес>» расположенного по адресу: <адрес> отделом государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по МО (далее – ОГПН) проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлены допущенные со стороны юридического лица нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно:
- в нарушение ППБ 01-03 п 3, ТСН ПТ 99-МО, Бытовые помещения не оборудованы пожарными извещателями,
- в нарушение ППБ 01-03 п. 24, не соблюдена противопожарные разрывы между группами бытовых помещений, предусмотренные нормами и правилами пожарной безопасности,
- в нарушение ППБ 01-03 п. 57, электрические вводы в помещения для проживания людей выполнены с нарушениями ПЭУ,
- в нарушение ППБ 01-03 п. 72, допускается установка металлических печей для отопления помещений, не отвечающих требованиям пожарной безопасности,
- в нарушение ППБ 01-03 п.57, допускается соединение токоведущих жил внутренней электропроводки вне распределительных коробок, соединение жил выполнено при помощи «холодной» скрутки,
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, п.57, ПЭЭП табл.43, не произведен замер сопротивления изоляции внутренней электропроводки и токоведущих частей силового и осветительного оборудования с составлением технического отчета.
- в нарушение ППБ 01-03 п.60, допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов,
- в нарушение ППБ 01-03 п.60, допускается эксплуатация электроплиток, установленных на сгораемых основаниях,
- в нарушение ППБ 01-03 п.108, Бытовые помещения и территория бытового городка не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения ( пожарные щиты, огнетушители)
Представитель юридического лица Кабанов В.В. – инженер по пожарной безопасности ОАО, в судебном заседании вину в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности признал полностью, суду пояснил, что указанные нарушения устранены путем ликвидации самого бытового городка.
Защитник Смирнов Д.И. просил суд не приостанавливать деятельность общества, т.к. причины, непосредственно влияющие на угрозу пожара и жизни людей, устранены.
Помимо признания вины представителем, вина ОАО, как юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение следующими доказательствами.
Актом проверки за №, составленным по результатам проведенных мероприятий должностным лицом ГПН, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ОАО «<адрес>» перечисленные судом выше;
Протоколом № об административном нарушении в области пожарной безопасности, составленным зам. главного государственного инспектора <адрес>а по пожарному надзору, зам. начальника ОГПН по <адрес> Стукаловым А.Ю. в отношении ОАО « <адрес>», в котором также отражены допущенные данным юр.лицом нарушения требований пожарной безопасности; копией свидетельства о регистрации юридического лица.
Объяснениями в судебном заседании ст. инспектора ОГПН Помчалова А.А., подтвердившего факт правонарушения, указанный в акте проверки и протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ он убедился, что помещения бытового городка снесены.
Таким образом, проанализировав представленные суду письменные доказательства, полученные в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, в совокупности с признанием вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии нарушений со стороны ОАО « <адрес>», как юридического лица, требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.19 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного юридического лица по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, то, что общество к административной ответственности привлекается впервые и признало вину. Данные обстоятельства, в их совокупности, на основании ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Определяя вид административного наказания, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, применяется в исключительных случаях и тогда, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В связи с изложенным, суд не соглашается с доводами ОГПН по <адрес> о необходимости приостановления деятельности общества, поскольку указанные выше меры, принятые руководством общества, существенны и достаточны для исключения угрозы жизни и здоровью людей, таким образом, судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст29.7, ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО « <адрес>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по МО <адрес>
ИНН №
КПП №
ОКАТО №
№ счета № в отд. 1 МГТУ Банка России <адрес>
Бик №
КБК №
штраф, наложенный № городским судом
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1, ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа об уплате штрафа, данное лицо направляет в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через <адрес> городской суд.
СУДЬЯ: Макарова О.В.