невыполнение предписания



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Гор. Мытищи 04 февраля 2011 года

Судья Мытищинского городского суда Московской области Дементьева И.В., с участием представителя <данные изъяты> Губанова В.И. – <данные изъяты> ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев материалы административного дела в отношении директора <данные изъяты> Губанова В.И., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Административный материал в отношении директора <данные изъяты> - Губанова В.И. поступил в Мытищинский городской суд - ДД.ММ.ГГГГ, из отдела надзорной деятельности по Мытищинскому району ГУ МЧС России по Московской области - для решения вопроса о привлечении Губанова В.И. к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КРФоАП, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

А именно, за не выполнение в установленный срок законного предписания ГПН от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. не принятие должных мер к выполнению предписания, а именно, помещения общежития не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 3-его типа, ручными пожарными извещателями, жилые комнаты общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, отделка стен в коридорах и лестничных маршах на путях эвакуации выполнена из горючих материалов, в подвальном помещении электросветильники не доукомплектованы защитными плафонами, в подвальном помещении электропроводка выполнена и эксплуатируется с нарушениями ПУЭ, на путях эвакуации в общих коридорах и межсекционных переходах зданий допускается размещение сгораемых материалов, мебели, допускается закрывание на замок дверей межсекционных переходов зданий, не обеспечен свободный доступ к внутренним пожарным кранам на всех этажах зданий, эвакуационные выходы из здания не оборудованы автономными световыми указателями «Выход».

Представитель директора <данные изъяты> Губанова В.И. – <данные изъяты> ФИО2, в судебном заседании пояснил, что работы по выполнению предписания ОГПН в общежитии по адресу: <адрес>, выполняются Мытищинским районным ВДПО.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд приходит к выводу, что производство по административному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Так, из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что директор <данные изъяты> - Губанов В.И. не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов.

Как было установлено в суде, <данные изъяты> является подрядной организацией, занимается всего лишь техническим обслуживанием внутридомовых инженерных систем и текущим ремонтом жилых зданий. <данные изъяты> не является собственником обслуживаемых зданий и не распоряжается ими.

Это подтверждается исследованными в суде уставом предприятия, утвержденным Администрацией городского поселения Мытищи, договором муниципального заказа на выполнение работ по техобслуживанию жилищного фонда города.

Из письма первого заместителя главы администрации ФИО3 усматривается, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Кроме того, администрация городского поселения Мытищи письмом от ДД.ММ.ГГГГ № указала начальнику отдела ГПН по Мытищинскому району ФИО4 на неправомерность выдачи предписаний по пожарной безопасности муниципальным жилищно – эксплуатационным организациям, в том числе, <данные изъяты>

В связи с чем, предписание отдела надзорной деятельности по Мытищинскому району ГУ МЧС России по Московской области нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым прекратить данный административный материал за отсутствием в действиях директора <данные изъяты> - Губанова В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2, ст.29.9 ч.1 п.2, ст.29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Административный материал в отношении <данные изъяты> - Губанова В.И., привлекаемого по ч.1 ст.19.5 КРФоАП, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, т.е. на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья