П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> городского суда <адрес> Макарова О.В., с участием представителя юридического лица – Кураева А.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении МУ « <данные изъяты>» ( МУ МТДК « ФЭСТ»), юридический и фактический адрес: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение « <данные изъяты>» ( МУ МТДК « ФЭСТ») нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, в помещениях МУ МТДК « ФЭСТ», расположенного по адресу: <адрес> отделом государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> (далее – ОГПН) проведена проверка выполнения обязательных пожарной безопасности, в ходе проведения которой выявлены допущенные со стороны юридического лица нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, а именно:
- в нарушение ППБ № НБП №, не все помещения старого здания театра оборудованы дымовыми пожарными извещателями ( в подсобных помещениях, коридорах, кабинетах установлены тепловые пожарные извещатели),
- в нарушение ППБ № НПБ №,в цокольном этаже нового здания помещения бытовки № и № не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией,
- в нарушение ППБ № п.п. №, автоматическая система оповещения людей о пожаре 3-го типа, установленная в старом и новом зданиях театра, не работает,
- в нарушение ППБ № НПБ №, не выполнены диспетчеризация и алгоритм срабатывания автоматических систем противопожарной защиты театра при срабатывании автоматической пожарной сигнализации ( включение системы оповещения людей о пожаре, включение систем дымоудаления ( открытие клапанов), включение пожарных насосов повысителей, блокировка системы общеобменной вентиляции, закрытие противопожарных ворот),
- в нарушение ППБ № п.п. №, не заключен договор на обслуживание систем противопожарной защиты театра ( автоматической пожарной сигнализации в новом здании, системы оповещения людей о пожаре, систем дымоудаления, огнезадерживающих клапанов),
- в нарушение ППБ № п.п. № в зрительном зале один из эвакуационных световых указателей « Выход» закрашен краской и не работает,
- в нарушение ППБ №, в цокольном этаже уличный лестничный марш эвакуационного выхода из помещений мастерских завален посторонними предметами,
- в нарушение ППБ № СНиП № эвакуационная лестница, соединяющая коридор подвальных помещений и тамбур эвакуационного выхода первого этажа старого здания выполнена из сгораемых материалов и не имеет требуемого предела огнестойкости REI 60,
- в нарушение ППБ № в коридоре подвала ( старого здания) и в коридоре 1-го этажа ( нового здания) установлены сгораемые материалы ( шкафы, пианино),
- в нарушение ППБ №, клапаны естественной системы дымоудаления из помещения зрительного зала и со сцены, установленные на кровле старого здания, не работают,
- в нарушение ППБ № в помещении электрощитовой ( старое здание) складируются сгораемые материалы,
- в нарушение ППБ №, в помещении хозяйственной службы, венткамеры, комнаты №, насосной станции ( старое здание), электросветильники не закрыты защитными плафонами,
- в нарушение ППБ №, в коридоре гримерных ( подвал старого здания) электророзетка установлена на горючем основании ( деревяшка),
- в нарушение ППБ №, на лестничной клетке и в помещении № соединение токоведущих жил электропроводов выполнено при помощи « холодной скрутки»,
- в нарушение ППБ №в комнате № электровыключатель не закреплен и висит на токоведущем проводе,
- в нарушение ППБ №,в помещении насосной распаячная коробка закрыта деревяшкой,
- в нарушение ППБ №, отсутствует технический отчет специализированной организации о произведенном замере сопротивления изоляции токоведущих жил силового и осветительного оборудования,
- в нарушение ППБ №, НПБ № не выполнена блокировка систем общеобменной вентиляции старого и нового здания театра, не отрегулирована работа огнезадерживающих клапанов, установленных на воздуховодах,
- в нарушение ППБ №, система автоматического закрывания противопожарных ворот, установленных в проеме противопожарной стены отделяющей выход со сцены старого здания в коридор 1-го этажа нового здания театра, а также на этажах в проемах при выходе из грузового подъемника в коридоры нового здания не работают,
- в нарушение ППБ №, сняты механизмы самозакрывания ( доводчики) с противопожарных дверей, установленных в тамбур- шлюзах лестничных клеток цокольного этажа нового здания и некоторых дверей, отделяющих лестничные клетки от коридоров этажей в старом и новом зданиях,
- в нарушение ППБ № на втором этаже нового здания театра ( репетиционная сцена), в отступлении от проектных решений, сцена выполнена на всю ширину эвакуационного коридора, горючими материалами закрыто естественное освещение ( окна) эвакуационного коридора этажа при отсутствии принудительной системы дымоудаления из этого коридора, устроена трибуна на 90 посадочных мест,
- в нарушение ППБ №, не выполнено восстановление огнезащитного покрытия сцены в старом здании и репетиционной сцены в новом здании. а также отсутствуют акты специализированной организации на обработку декораций и драпировок этих сцен,
- в нарушение ППБ №*, эвакуационный коридор помещений гримерных ( подвал старого здания) не отделен от общей лестничной клетки, ведущей на второй этаж ( старое здание) дверью, оборудованной механизмами самозакрывания и уплотнителями в притворах,
- в нарушение ППБ № на уровне первого этажа ( старое здание) лестница, соединяющая первый и второй этажи, не отделена от коридора, ведущего в общий вестибюль 1-го этажа ( старое здание), дверьми ( предусмотренными проектом), оборудованными механизмом самозакрывания и уплотнителями в притворах,
- в нарушение № на лестничной площадке второго этажа и площадке лестницы, ведущей в помещение насосной с ИТП старого здания, устроены раздевалки и кладовые, огражденные материалами из сгораемых материалов,
- в нарушение ППБ № в помещениях цокольного этажа нового здания отверстия в местах пересечения инженерными коммуникациями стен ( разделяющие помещения мастерских, венткамер и других помещений), не заделаны строительными материалами с требуемым пределом огнестойкости для предотвращения распространения опасных факторов пожара,
- в нарушение ППБ № автоматическое открытие электрозадвижек от пожарной сигнализации и кнопок дистанционного запуска пожарных насосов повысителей внутреннего противопожарного водопровода не работает,
- в нарушение ППБ № автоматический и дистанционный ( от кнопок в пожарных шкафах) запуск насосов повысители системы внутреннего противопожарного водопровода не работает ( насосы переведены на ручной режим и отключены),
- в нарушение ППБ №, электрозадвижки и насосы повысители системы внутреннего противопожарного водопровода не обслуживаются ( не заключен договор со специализированной организацией).
Представитель юридического лица – заместитель директора МУК Кураев А.М. в судебном заседании вину в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности признал полностью, однако указал, что на момент рассмотрения дела в суде, большая часть указанных нарушений устранена, кроме того, заключены договоры на оказание услуг в области пожарной безопасности, о чем представил соответствующие документы, в связи с чем, просил не приостанавливать деятельность театра.
Помимо признания своей вины, вина МУ МТДК « ФЭСТ», как юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение следующими доказательствами, представленными суду:
Актом проверки за №, составленным по результатам проведенных мероприятий должностным лицом ГПН, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные МУ МТДК « ФЭСТ», перечисленные судом выше;
Протоколом № об административном нарушении в области пожарной безопасности, составленным зам. главного государственного инспектора <адрес>а по пожарному надзору, зам. начальника ОГПН по <адрес> Стукаловым А.Ю. в отношении МУ МТДК « ФЭСТ», в котором также отражены допущенные данным юр.лицом нарушения требований пожарной безопасности; копией свидетельства о регистрации юридического лица.
Гос. инспектор отдела государственного пожарного надзора по <адрес> Ананичев А.В. подтвердил суду содержание указанного выше акта проверки, проводившейся им ДД.ММ.ГГГГ, а также подтвердил доводы представителя юридического лица о том, что после ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время администрацией города и администрацией театра принимаются меры к устранению указанных нарушений, обеспечению безопасности людей, подтвердил содержание представленных суду документов, подтверждающих устранение допущенных нарушений.
Таким образом, проанализировав представленные суду письменные доказательства, полученные в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, в совокупности с признанием вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии нарушений со стороны МУ МТДК « ФЭСТ», как юридического лица, требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.19 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного юридического лица по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, то, что МУ МТДК « ФЭСТ» к административной ответственности привлекается впервые. Данное обстоятельство, на основании ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Определяя вид административного наказания, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, применяется в исключительных случаях и тогда, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что меры, принятые администрацией МУ МТДК « ФЭСТ», существенны и достаточны для исключения угрозы жизни и здоровью людей, и принимая во внимание смягчающие обстоятельства, указанные выше, судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст29.7, ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МУ « <данные изъяты>» ( МУ МТДК « ФЭСТ») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по МО <адрес>
ИНН №
КПП №
ОКАТО №
№ счета № в отд. 1 МГТУ Банка России <адрес> <адрес>
Бик №
КБК №
штраф, наложенный № городским судом
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через <адрес> городской суд.
СУДЬЯ: Макарова О.В.