Дело №2-110/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2011 года р.п. Мишкино
Мишкинский районный суд Курганской области
В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.
При секретаре Дрыгиной Н.Н.,
С участием истца Клоповой Т.И., представителя ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгина И.В., представителя МОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» Брылиной И.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клоповой Татьяны Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе, МОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа» об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Клопова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе (далее ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе) об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных исковых требований Клопова Т.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В досрочном назначении трудовой пенсии Клоповой Т.И. было отказано. В специальный стаж работы не включили период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки заработной платы, курсы повышения квалификации. Клопова Т.И. не согласна с исключением из специального стажа указанных периодов работы, поскольку в этот период времени занималась педагогической деятельностью. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кроме того, что работала заместителем директора по воспитательной работе на 0.5 ставки заработной платы, работала учителем начальных классов, о чем имеется запись в трудовой книжке. Учителем работала на полную ставку, должность учителя предусмотрена Списком профессий, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. Курсы повышения квалификации также должны быть засчитаны в специальный стаж, так как за это время Клоповой Т.И. начислялась заработная плата, делались отчисления в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истец Клопова Т.И. заявленные требования поддержала, уточнив, что работа в должности учителя начальных классов в спорный период работы подтверждается тарификационными списками, помимо записей в трудовой книжке и копии приказа о назначении на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки заработной платы.
Представитель ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе исковые требования не признал, пояснив, что решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе законно и обоснованно. Период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе нельзя засчитать в специальный стаж, так как не подтверждается полная занятость. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из специального стажа исключаются курсы повышения квалификации.
Представитель МОУ «Краснознаменская общеобразовательная школа» иск Клоповой Т.И. поддержала, пояснив, что повышение квалификации предусмотрено законом, педагог один раз в пять лет обязан повышать свою квалификацию. В период выполнения обязанностей заместителя директора по воспитательной работе Клопова Т.И. также работала учителем начальных классов с полной нагрузкой.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями, предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.27 п.1 п.п. 19 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Клопова Т.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Клоповой Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специальный стаж составил 22 года 8 месяцев 6 дней. Из специального стажа, представленного Клоповой Т.И. исключены периоды работы, связанные прохождением курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
работа в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных суду документов усматривается, что Клопова Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем начальных классов в МОУ Краснознаменская общеобразовательная школа (трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ запись №, стр. 6-7).
ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе из специального стажа Клоповой Т.И. исключен период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе не обсуждался вопрос о возможности включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указанного периода работы в должности учителя начальных классов. Работа Клоповой Т.И. в должности учителя начальных классов подтверждена выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационными списками за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом отдела ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ФИО7 установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Клопова Т.И. работала учителем, вела часы.
Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет №781 от 29.10.2002 года, предусмотрена должность учителя в общеобразовательной школе.
В названных Списках в разделе наименование должностей значится также должность заместитель директора начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 6, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, суд находит, что работа в должности учителя необоснованно не засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Клоповой Т.И.
В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Ст. 187 ТК РФ предусматривается, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу.
В период нахождения Клоповой Т.И. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, что подтверждается справкой МОУО Администрации Мишкинского района. Таким образом, Клопова Т.И. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – МОУ «Краснознаменская средняя общеобразовательная школа», ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления.
Поскольку законодательством период обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа не исключен, Клопова Т.И. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления, суд находит решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленного ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе предположительного расчета трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии Клоповой Т.И. при условии включении спорных периодов работы в трудовой стаж, на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы Клоповой Т.И., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, составляет 25 лет 3 месяца.
Таким образом, исковые требования в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе, с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Клоповой Татьяны Ивановны удовлетворить.
Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Клоповой Татьяне Ивановне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе включить в трудовой стаж Клоповой Т.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов МОУ «Краснознаменская общеобразовательная школа»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;
назначить Клоповой Татьяне Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 25 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы через Мишкинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2011 года.
Судья Фролова М.Н.