№2-117/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Мишкино 12 апреля 2011 года
Мишкинский районный суд Курганской области
В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,
При секретаре Дрыгиной Н.Н.,
С участием истца Маслаковой Е.В., представителя ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгина И.В., представителя ГУ Мишкинская ОПБ Меньщиковой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслаковой Елены Владимировны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе, ГУ «Мишкинская областная психиатрическая больница» об отмене решения коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Маслакова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе (далее ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе) о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Маслаковой Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска Маслакова Е.В. указывает, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за нею сохранялось рабочее место, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Истец просит включить спорные периоды работы в специальный стаж.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, из специального стажа исключаются курсы повышения квалификации. Считает решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе законным и обоснованным.
Представитель ГУ «Мишкинская областная психиатрическая больница» в судебном заседании требования истца поддержала, пояснив, что повышение квалификации медицинских работников является обязанностью как ГУ «Мишкинская ОПБ», так и самого медицинского работника. Поэтому курсы повышения квалификации должны включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями, предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.27 п.1 п.п.20 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Маслакова Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Маслаковой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 21 день, а требуемый специальный стаж не менее 25 лет.
Из представленного Маслаковой Е.В. специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5;
Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маслакова Е.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается выписками из приказов по ГУ «Мишкинская ОПБ», представленными в судебное заседание и находящимися в материалах дела.
В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Ст. 187 ТК РФ предусматривается, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу.
В период нахождения Маслаковой Е.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, что подтверждается справкой ГУ «Мишкинская ОПБ». Таким образом, Маслакова Е.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – ГУ «Мишкинская ОПБ», ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления.
Поскольку законодательством период обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа не исключен, Маслакова Е.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления, суд находит решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленного ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе расчета трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии при условии включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, на дату обращения Маслаковой Е.В. в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе стаж ее работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью составляет 25 лет 1 месяц 3 дня.
Таким образом, исковые требования в части назначения досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Маслаковой Е.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 197-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Маслаковой Елены Владимировны удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Маслаковой Елене Владимировне по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признать незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе включить Маслаковой Елене Владимировне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
назначить Маслаковой Елене Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением с подачей кассационной жалобы через Мишкинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 года.
Судья Фролова М.Н.