РЕШЕНИЕ Дело №г.
Именем Российской Федерации
р.п. Мишкино ДД.ММ.ГГГГ
Мишкинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Меньщикова А.А.
при секретаре Усовой М.А.,
с участием истца Саушина С.Н.,
представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Курганской области Колотыгина И.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саушина Сергея Николаевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе об отмене решения коллегиального органа от ДД.ММ.ГГГГ, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ,
УСТАНОВИЛ:
Саушин С.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе) об отмене коллегиального решения от ДД.ММ.ГГГГ, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе..
В иске Саушин указывает, что в указанные периоды он работал водителем на автомашине по вывозке леса. Работал на полной ставке, на работе был занят полный рабочий день. За вредные условия труда он получал дополнительный отпуск, в связи с чем, учитывая, что установления тождественности профессий «шофёр» и «водитель» не требуется, указанные периоды работы должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Саушин С.Н. просит обязать ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Саушин С.Н. на заявленных исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Согласно письменного отзыва начальника ГУ УПФР в Мишкинском районе Курганской области Г.А. Гордеевой на исковое заявление, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость. По должности Саушина С.Н. в качестве «Водителя на лесовозной машине» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, Саушин С.Н. согласно документам ОАО «Кировское» работал шофёром на лесовозе. Данная должность так же не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденной постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Назначение досрочной трудовой пенсии согласно Списка производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, который расширенному толкованию не подлежит. Кроме того, по представленным Саушиным С.Н. документам невозможно подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня. Право Саушина С.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда документально не подтверждено, в связи с чем на дату обращения права на досрочную пенсию по старости у Саушина С.Н. нет.
Представитель ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгин И.В. иск не признал, в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в письменном возражении на исковое заявление, дополнительно пояснил, что истец Саушин С.Н. с заявлением о назначении пенсии обратился в день своего рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями, предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 7 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.2 ст. 27 данного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Саушин С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Решением УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Саушину С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с особыми условиями труда по п.п. 7 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специального стажа на день обращения не имеет, а требуемый специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев. Из представленного Саушина С.Н. специального стажа исключены – периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273 утверждены Списки профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующиеся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Указанный список предусматривает должность водителей автомобилей на вывозке леса. Перечень должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции:… вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Поскольку при проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты, эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок.
Таким образом, имеющимися в деле письменными материалами, подтверждается участие Саушина С.Н., работающего на вывозке леса в спорный период, в едином технологическом процессе по заготовке леса.
До 01.01.1992 года для определения производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, использовался Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел ХХII, которым предусматривалась профессия «Шофера лесовозного автомобиля». В связи с внесенными изменениями, согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, данная профессия поименована«водитель автомобиля на вывозке леса».
В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года № 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года № 176, водитель – это шофёр, управляющий транспортными средствами, автомобилями независимо от вида и предназначения. В связи с изложенным, установления тождественности профессий «шофёр» и «водитель» при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения не требуется.
Из представленной суду трудовой книжки Саушина С.Н. усматривается неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих специальный трудовой стаж истца, однако обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях), лежит на работодателе. Имеющаяся запись в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его шофёром на лесовоз подтверждается выписками из книг по начислению заработной платы ( л.д. 31) за 1983, 1984, 1985 года, где Саушин С.Н. проходит как «шофёр лесовоза», в связи с чем у суда нет оснований усомниться в характере работы истца в данный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.
Письменными материалами дела подтверждается, что Саушин С.Н. в оспариваемые периоды работал на одном и том же предприятии, выполнял одну и ту же трудовую функцию, а именно работал водителем ( шофёром) автомобиля, специально оборудованного для вывозки хлыстов леса и занимался вывозкой древесины с мест её непосредственной заготовки в деляне на нижний склад.
Согласно заключения №-ЭТД экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям труда Саушина Сергея Николаевича по профессии « шофёр лесовоза», «водитель лесовозной машины», «водитель автомобиля по вывозке леса», характер и условия труда Саушина С.Н. в периоды работы:
А) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «шофёра на лесовозе» соответствуют профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделе ХХII. Лесозаготовки. «шофёры лесовозных автомобилей» ( действовал до 01.01.1992г.);
Б) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве «водителя на лесовозной машине»:- соответствует профессии «шофёры лесовозных автомобилей», предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в разделе ХХII. Лесозаготовки, в период действия данного списка № 2 с 31.01.1985 года до 23.04.1992 года;
- соответствует профессии « водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР ( утв. Постановлением Правильства РФ от 24 апреля 1992г. № 273) в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.;
В) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве « водителя автомобиля по вывозке леса», соответствуют профессии «водителя автомобилей на вывозке леса», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» ( утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 год № 273) ( л.д. 56-59).
Обязанность ведения учёта времени, фактически отработанного каждым работником, в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ, возложена на работодателя. Доказательства того, что истец Саушин С.Н. был занят трудовой деятельностью не полный рабочий день, имел сокращенную продолжительность рабочего времени, в материалах дела отсутствуют. Сам истец как в исковом заявлении, так и в судебном заседании категорически настаивал на своей занятости в течение полного рабочего дня, а в течении 1 квартала каждого года занимался трудовой деятельностью сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Его пояснения в ходе судебного заседания не опровергнуты, более того, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Согласно представленного УПФ РФ в Мишкинском районе расчета трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии Саушину С.Н., общий страховой стаж истца на дату обращения в УПФ РФ в Мишкинском районе составляет 25 лет 7 месяцев 9 дней. При включении в специальный стаж Саушина С.Н. оспариваемых периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Кировском лесопункте и ОАО «Кировское» в качестве шофера лесовозного автомобиля, водителя автомобиля на вывозке леса, специальный стаж Саушина С.Н. составит 15 лет 8 месяцев 16 дней, т.е более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Таким образом, исковые требования в части назначения досрочной пенсии с Саушину С.Н. подлежат удовлетворению.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия при указанных обстоятельствах должна быть назначена истцу со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено в судебном заседании, истец обратился в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в день своего рождения. Между тем право истца на получение досрочной пенсии по старости возникает после достижения им 55 лет, то есть на следующий день после дня рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования в части назначения досрочной пенсии с момента обращения Саушину С.Н. подлежат частичному удовлетворению, поскольку суд считает возникновение у истца право на досрочную пенсию по старости не со дня обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Курганской области, а с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, суд полагает неправомочным отменять решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Курганской области и потому приходит к выводу указанное исковое требование удовлетворить частично и признать оспариваемое решение незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 197-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Саушина Сергея Николаевича удовлетворить частично.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Саушину Сергею Николаевичу досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Курганской области:
- включить Саушину Сергею Николаевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера лесовозного автомобиля, водителя автомобиля на вывозке леса;
- назначить Саушину Сергею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении других исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путём подачи кассационной жалобы через Мишкинский районный суд.
Судья Меньщиков А.А.