Дело №2-171/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе судьи Фроловой М.Н.

При секретаре Дрыгиной Н.Н.,

С участием истца Яшкиной Л.С., представителя ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгина И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшкиной Любови Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе об установлении факта получения заработной платы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Яшкина Л.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе (деле ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе) об установлении факта заработной платы в колхозе им. Кирова в должности тракториста в 1986 году в размере <данные изъяты>, о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с 1985 года по 1989 год.

В обоснование иска Яшкина Л.С. указывает, что с апреля ДД.ММ.ГГГГ года является пенсионером по старости. При обращении в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе средняя заработная плата при исчислении пенсии была взята за период с 1987 года по 1991 год. Период работы для определения средней заработной платы с 1985 года не был учтен, так как лицевые счета и ведомости по начислению заработной платы за 1986 год не сохранились. В связи с этим размер заработной платы, из которой был рассчитан размер пенсии была ниже, чем из периода с 1985 года по 1989 год. Следовательно размер пенсии у истца оказался меньше. Истец считает, что заработная плата за 1986 год указана в трудовой книжке и поэтому ее можно принять для расчета среднемесячного заработка. ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе истцу отказано было в перерасчете пенсии, поскольку первичных бухгалтерских документов за 1986 год не сохранилось. Истец считает, что поскольку в трудовую книжку колхозника вносились сведения о заработной плате за каждый год работы исходя из бухгалтерских документов, данные сведения являются объективными и правдивыми. Заработная плата за 1986 год у Яшкиной Л.С. составила <данные изъяты>. Просит произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе иск не признал, указав, что заработная плата может быть подтверждена только первичными бухгалтерскими документами, то есть лицевыми счетами или платежными ведомостями. За 1986 год по колхозу им. Кирова бухгалтерские платежные документы не сохранились.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В судебном заседании установлено, что Яшкиной Л.С. назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При определении размера трудовой пенсии был учтен среднемесячный заработок за период работы с 01.01.1970 года по 31.12.1974 года, размер пенсии на дату назначения составил <данные изъяты>. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячному заработку по стране составил 1.121.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, перевода с одного вида пенсии на другой, выплата этой пенсии, ведение пенсионной документации устанавливаются в порядке, определенном Правительством РФ.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 года №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Министерству труда и социального развития РФ и Пенсионному фонду РФ поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (п.4).

Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19, определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности.. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя или прекращении их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п.26).

Статья 30 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки колхозника б/н от ДД.ММ.ГГГГ Яшкиной Л.С. следует, что в период с 18.03.1976 года по 25.11.1992 года истец работала в колхозе им. Кирова (л.д.6-7).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о начислении заработной платы за 1986 год по личному составу колхоза им. Кирова за 1986 год не обнаружено, так как состав документов не полный (л.д.19).

Согласно пункту 12 Постановления СМ СССР от 03.09.1964 года №746 «О порядке и размерах отчислений от доходов колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников и об организационных мероприятиях, связанных с осуществлением закона «О пенсиях и пособиях членам колхозов» ЦСУ СССР и Советам Министров союзных республик с участием ВЦСПС и Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы поручено обеспечить, начиная с 1965 года, введение единой системы учета трудовой деятельности членов колхозов и трудовых книжек колхозников.

Постановлением СМ СССР от 28.11.1969 года №910 утвержден Примерный Устав колхоза. Пунктом 3 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что на каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

В трудовой книжке Яшкиной Л.С. на 1 странице имеется запись «колхозный учет, форма №76», трудовая книжка выпущена Челябинским отделением издательства «Статистка» в 1966 году. В разделе «Сведения о работе» под №7 имеется графа «начислено за год – денег (рублей)». В указанной графе на стр.2-3, 4-5 трудовой книжке за каждый год работы указана сумма начисленных за год денег, внесенная сумма заверена подписями председателя колхоза, главного бухгалтера и скреплена печатью. В 1986 году указан размер начисленных за год денег в размере <данные изъяты>.

Постановлением СМ СССР от 21.04.1975 года №310, введенном в действие с 1.01.1977 года, утверждены образцы трудовой книжки колхозника и вкладыша к ней, а также Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников.

В приложении образов трудовой книжки и вкладыша к ней отсутствует в разделе «сведения о работе», а также разделе «трудовой участие в общественном хозяйстве» графа «начислено за год – денег (рублей)» отсутствует.

В Основном положении о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников содержится требование, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах во время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (п.6).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она работала в колхозе им. Кирова инспектором по кадрам, в ее обязанности входило заполнение трудовых книжек колхозников. В колхозе были трудовые книжки двух образцов. Заполняли все трудовые книжки по графам, которые указаны были в них. У Яшкиной Л.С. была трудовая книжка старого образца, поэтому в нее по окончанию года на основании бухгалтерских документов вносились сведения о начисленной заработной плате за год. В соответствии с требованиями, каждая запись заверялась подписью председателя колхоза и главного бухгалтера и ставилась печать колхоза.

Из представленной суду архивной справки Архивной службы Администрации Мишкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № о размере заработной платы Яшкиной Л.С. за 1987, 1988, 1989 годы следует, что в 1987 год Яшкиной Л.С. всего начислено <данные изъяты>, в 1988 году – <данные изъяты>, в 1989 году – <данные изъяты>. Суммы денег, начисленные за год, указанные в трудовой книжке колхозника Яшкиной Л.С. составляют за 1987 год – <данные изъяты>, за 1988 год – <данные изъяты>, за 1989 год – <данные изъяты>, то есть расхождения в размере начисленной заработной платы за указанные годы небольшие, при этом в сторону уменьшения сумм, содержащихся в трудовой книжке.

Учитывая изложенное, суд находит, что в судебном заседании нашел подтверждение факт получения Яшкиной Л.С. в 1986 году заработной платы за год в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 20 ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы (ч.4).

Как указывает истец, и не оспаривает ответчик, Яшкина Л.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии, что также подтверждается ответом, данным ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе об отказе в перерасчете пенсии. Соответственно, перерасчет пенсии должен быть произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Яшкиной Любови Сергеевны удовлетворить.

Установить факт получения Яшкиной Любовью Сергеевной средней заработной платы в должности телятницы в колхозе им. Кирова в 1986 году в размере <данные изъяты>.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе произвести Яшкиной Любови Сергеевне перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера средней заработной платы в период работы в колхозе им. Кирова в 1986 году в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2011 года.

Судья Фролова М.Н.