РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мишкино ДД.ММ.ГГГГ

Мишкинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием истицы ФИО2

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (ГУ – УПФР в <адрес>) об отмене решения, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении указано, что в зачете в стаж дающий право на пенсию отказать следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Постановлениям Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы в соответствии и с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения в соответствии и с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пом.педиатра (неверное наименование должности), в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра дошкольного отделения (данный период невозможно засчитать в медицинский стаж, так как Уставом Кировского санатория «Космос» не предусмотрено дошкольное отделение), в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктор ЛФК (должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер ГУ «Детский санаторий «Космос», (наименование учреждения не предусмотрено номенклатурой Постановления №)

Согласна, что ей не засчитали в специальный трудовой стаж периоды работа, когда она была в отпуске без сохранения заработной платы. Однако считает, решение об отказе в зачете в специальный стаж остальных выше указанных периодов работы является не законным. В указанные периоды она занималась лечебной деятельностью, которая должна включаться в стаж работы, дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В периоды, когда она была командирована на курсы повышения квалификации, ей начислялась заработная плата, и естественно удерживались отчисления в Пенсионный Фонд. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника педиатра должен быть засчитал в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии. Данная должность не правильно указана в трудовой книжке, но это не ее вина. В данный период она была на приеме больных детей и занималась лечебной деятельностью. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры дошкольного отделения она занималась также лечебной деятельностью. Она не может сказать, почему в Уставе санатория нет указаний на дошкольное отделение. В действительности в санатории проходили лечение дети младше 7 лет. Это было дошкольное отделение. В остальные периоды она так же занималась лечебной деятельностью. Просит отменить решение ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии»; засчитать в трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пом.педиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра дошкольного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктор ЛФК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер ГУ «Детский санаторий «Космос»; обязать ГУ – УПФР в <адрес> назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО2 на иске настаивала.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ - Управление (Отдел) ПФР в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решениями заседания ГУ - Управление (Отдел) ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периодов работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пом. педиатра (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра дошкольного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инструктор ЛФК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер ГУ «Детский санаторий «Космос». В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с наличием у нее специального стажа при смешанном стаже 28 лет 04 мес. 02 дней при требуемом 30 лет.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 11 п. 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы ФИО2 в должности помощника педиатра Кировской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуск без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных суду доказательств: трудовой книжки, справки уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о штатном расписании, справки Мишкинской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, перечня обязанностей фельдшера – помощника районного педиатра, следует, что истица в указанный период работая в Кировской участковой больнице относилась к среднему медицинскому персоналу, и осуществляла лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения. Данное обстоятельство подтвердили, допрошенные в качестве свидетелей ФИО6 ФИО7, которые пояснили, что работая помощником педиатра ФИО2 фактически выполняла работу фельдшера.

В соответствии с п. 1 списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 634, ДД.ММ.ГГГГ N 953) такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Исходя из положений данного Постановления Правительства Российской Федерации в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению время работы истицы в период действия данного Постановления.

Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры дошкольного отделения Кировского детского санатория «Космос».

Из представленных суду доказательств: трудовой книжки, справки уточняющей занятость, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, информационного письма № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Детский санаторий «Космос», объяснительной записке к годовому отчету Кировского детского пульмонологического санатория «Космос» за 1992 год, устава лечебно-профилактического учреждения санатория, следует, что истица в указанный период работая в Кировском детском санатории «Космос» в должности медсестры, относилась к среднему медицинскому персоналу, и осуществляла лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения. Учитывая, что детский санаторий предназначен для лечения детей в возрасте от 4 до 14 лет, дети размещаются в палатах согласно возрастным критериям: в дошкольном и школьном отделении, деление санатория на дошкольное и школьное отделение носит организационный характер и на должностные обязанности среднего медицинского персонала не влияет.

Суд включает в специальный стаж работы истицы периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 06.04 1994 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По мнению суда, ответчиком необоснованно отказано в зачете в специальный стаж истицы времени, проведенного на курсах повышения квалификации, поскольку истица в это время не прерывала трудовых отношений, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы. Кроме того, истица направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Решениями заседания ГУ - Управление (Отдел) ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в который должность инструктора ЛФК не включена.

Поэтому ГУ–УПФР в <адрес> обоснованно не включило период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора ЛФК в Кировском санатории «Космос» в специальный стаж. В данной части исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Решениями заседания ГУ - Управление (Отдел) ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера ГУ «Детский санаторий «Космос».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Пунктом 21 раздела «Наименование должностей» Списка к учреждениям здравоохранения, работа медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, относятся санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Согласно уставу Государственного учреждения «Космос» учреждение создано с целью оказания санаторно-курортной медицинской помощи, включая проведение профилактических, медицинских, диагностических и лечебных мероприятий (п.2.1.). Для достижения указанной цели санаторий осуществляет следующие основные виды деятельности: проведение в порядке этапности лечебно-оздоровительные мероприятий, способствующих восстановлению нарушенных функций организма ребенка и решению достигнутых результатов в лечении; освоение и внедрение в практику новых эффективны методов лечения и организационных форм работы передовых лечебно-профилактических учреждений; удовлетворение потребности населения в квалифицированной медицинской помощи, способствующей максимальному восстановлению здоровья детей после перенесенных заболеваний; повышение качества и объема профилактической работы, предупреждение хронических форм заболевании; своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в стационарных условиях, повышение функциональных возможностей и резервов здоровья растущего организма; усиление взаимодействия и преемственности с другими лечебно-профилактическими и другими учреждениями здравоохранения (п.2.2.).

В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ в номенклатуру работ и услуг ГУ «Детский санаторий «Космос» входят: работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинскому массажу, сестринскому делу, в том числе для фельдшерско-акушерских пунктов, стоматологии, физиотерапии. Работы (услуги), выполняемые при осуществлении санаторно-курортной помощи по: педиатрии.

Согласно справке ГКУ «Детский санаторий «Космос» № от ДД.ММ.ГГГГ детский санаторий предназначен для лечения детей с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезной этиологией в возрасте от 4 до 14 лет.

Таким образом, из представленных документов видно, что ГУ «Детский санаторий «Космос» не относятся к специализированным санаториям (курортам), предусмотренным п.21 Списка должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поэтому ГУ–УПФР в <адрес> обоснованно не включило период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера ГУ «Детский санаторий «Космос» в специальный стаж. В данной части исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 18 и ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

С учетом включенных периодов у ФИО2 набирается стаж 30 лет 1 мес. 16 дней (при требуемом 30 лет) на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты (с момента обращения в пенсионный орган).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить частично.

Решение государственного учреждения – Управление (отдел) Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пом.педиатра Кировской участковой больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра дошкольного отделения Кировского детского санатория «Космос»;

назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мишкинский районный суд.

Судья ФИО3