Дело №2-142/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года р.п. Мишкино Мишкинский районный суд Курганской области В составе судьи Фроловой М.Н. При секретаре Дрыгиной Н.Н., С участием истца Сухоплюевой В.И., представителя ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгина И.В., представителя Администрации Мыркайского сельсовета Сысуева Р.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоплюевой Валентины Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе, Отделу культуры Администрации Мишкинского района, Администрации Мыркайского сельсовета, Администрации Мишкинского района о зачете в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете пенсии, УСТАНОВИЛ: Сухоплюева В.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе (далее ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе) о зачете в трудовой стаж периода работы в качестве кассира-контролера в Мыркайском СКО, перерасчете пенсии с даты ее назначения ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска Сухоплюева В.И. указала, что в спорный период времени работала в Мыркайском СКО, о чем в трудовой книжке имеется запись. В январе 2011 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. Пенсия ответчиком была назначена, но в трудовой стаж период работы в Мыркайском СКО не был включен по причине того, что в документах Администрации Мыркайского сельсовета Мишкинского района, Отдела культуры Администрации Мишкинского района сведений о ее работе не имеется. Сведениями о причине отсутствия документов Сухоплюева В.И. не располагает, но указывает, что факт ее работы в спорный период времени могут подтвердить свидетели. В судебном заседании истец Сухоплюева В.И. пояснила, что плохо помнит, где она работала и выполняла свои трудовые обязанности, указала, что в указанный период времени ею был рожден ребенок, и она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Представитель ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе исковые требования не признал, пояснив, что Сухоплюевой не подтвержден факт работы в должности кассира-контролера в Мыркайском СКО, в трудовой книжке запись об увольнении с указанной должности заверена печатью Администрации Мыркайского сельсовета. Администрацией Мыркайского сельсовета дан ответ, что сведений о работе Сухоплюевой не имеется, такой же ответ дан Отделом Культуры Администрации Мишкинского района. Привлеченный по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, представитель Администрации Мыркайского сельсовета пояснил, что распоряжением Администрации Мишкинского района с ДД.ММ.ГГГГ года финансирование СКО было передано в Администрации сельсоветов. В имеющихся документах сведений о том, что Сухоплюева В.И. входила в штат Мыркайского СКО с ДД.ММ.ГГГГ в Администрации Мыркайского сельсовета не имеется. По какой причине запись об увольнении Сухоплюевой заверена печатью Администрации Мыркайского сельсовета, представитель пояснить не смог. Привлеченный по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, представитель Администрации Мишкинского района пояснил, что каких-либо документов, указывающих на создание СКО, в том числе Мыркайского СКО в архиве Мишкинского района и в документах Администрации не найдено. Привлеченный по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, представитель Отдела культуры Администрации Мишкинского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель пояснял, что после реорганизации путем присоединения к Отделу культуры дирекции киносети в апреле 1992 года все сотрудники киносети, кроме киномехаников были уволены и в штат Отдела культуры не принимались. Из обнаруженных и частично сохранившихся документов по Мыркайскому СКО следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Сухоплюева получала пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, также имеются платежные документы о получении от Сухоплюевой в Отделе культуры денежной выручки. Кроме этого, имеются разрозненные документы, указывающие на то, что Мыркайским СКО производилась уплата налогов, в том числе в Пенсионный фонд. Документы от Мыркайского СКО в Отдел культуры и архивный отдел Администрации Мишкинского района не передавались. Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему: Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право женщин на трудовую пенсию по достигших возраста 55 лет (ч.1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ч.2). В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Сухоплюевой В.И. назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.14-15). Распоряжением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.18). Согласно данных о страховом стаже, учтенном при назначении пенсии по старости Сухоплюевой В.И., отраженном в решении, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж не включен (т.2 л.д.14-15). Сухоплюева В.И. ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе была уведомлена о том, что при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не учтен период работы в Мыркайском СКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.7). В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 29 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действовавшего на момент спорных правоотношений), утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Из представленной Сухоплюевой В.И. копии трудовой книжки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала кассиром-контролером в Мыркайском СКО. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штатных единиц (т.2 л.д. 16). Факт работы Сухоплюевой В.И. в должности кассира-контролера подтверждается также свидетельскими показаниями Лысовой, Мелехина, Щепелева, факт работы которых в Мыркайском СКО подтвержден справками Отдела культуры Администрации Мишкинского района, трудовыми книжками, а также свидетелями Матвеевым, работавшим в спорный период времени Главой Администрации Мыркайского сельсовета, и Тетериным, работавшим в спорный период времени заведующим Отделом культуры Администрации Мишкинского района. Из ответа Архивной службы Администрации Мишкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архива документов Мыркайского СКО не обнаружено (т.1 л.д. 10). Согласно справке Отдела культуры Администрации Мишкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе культуры штатного расписания Мыркайского СКО за ДД.ММ.ГГГГ нет, заработная плата работникам Мыркайского СКО в указанный период в Отделе культуры не начислялась (т.1 л.д.47). Из представленных представителем Отдела культуры Администрации Мишкинского района разрозненных документов Мыркайского СКО следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухоплюева работала в Мыркайском социально-культурном объединении, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухоплюева находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе. Согласно сводным платежным поручениям, Мыркайским СКО производились перечисления удержанных из зарплаты взносов в пенсионный фонд. (т.1 л.д. 65, 76-89, 105-107, 111-196). Из справки Отдела культуры администрации Мишкинского района следует, что документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено (т. 1 л.д. 105). Администрацией Мыркайского сельсовета предоставлены штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ, в которых Мыркайского СКО не значится (т.1 л.д. 66-75). Суду предоставлены Распоряжение Совета Министров РСФСР от 01.08.1989 года №655-р (т.1 л.д.249), распоряжение Исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов от 19.01.1990 года №26-1 «О переводе на новые условия хозяйствования организаций и учреждений культуры», (т.1 л.д. 243), распоряжение Исполнительного комитета Мишкинского районного Совета народных депутатов от 03.04.1991 года №92-р, (т.1 л.д. 221), из которых следует, что в период с 1990 года учреждения культуры переводились на новую систему хозяйствования. Постановлением Администрации Мишкинского района от 28.12.1994 года №380 «О переводе сельских учреждений культуры на финансирование через сельские администрации», финансирование сельских учреждений культуры через сельские администрации переведено с 01.01.1995 года. Из показаний свидетеля Тетерина следует, что все учреждения культуры переводились на новую систему хозяйствования в 1992 году, были финансово и юридически самостоятельны, имели свои счета в банке. В последующем СКО были переданы в сельсоветы. Суду Администрацией Мыркайского сельсовета представлены копии ведомостей по начислению заработной платы работникам Мыркайского СКО с ДД.ММ.ГГГГ. В указанных ведомостях сведений о начислении заработной платы с января по ДД.ММ.ГГГГ Сухоплюевой не имеется. Согласно ст. 40.3 КЗоТ РФ, действовавшей на момент увольнения Сухоплюевой В.И. по сокращению численности штата, выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы. Поэтому отсутствие сведений о начислении заработной платы Сухоплюевой В.И. в январе, феврале и марте в Администрации Мыркайского сельсовета не может быть расценено судом как доказательство возможного изменения данных в трудовой книжке Сухоплюевой В.И. о периоде работы в Мыркайском СКО. Свидетели Лысова, Тетерин в судебном заседании пояснили, что документы по личному составу Мыркайского СКО в установленном порядке ни в Администрацию Мыркайского сельсовета, ни в Отдел культуры и кинофикации Администрации Мишкинского района не передавались. Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате небрежного хранения документов, допущенному со стороны руководства Мыркайского СКО, документы по личному составу Мыркайского СКО утрачены, за исключением частичных документов бухгалтерского учета, хранящихся в Отделе культуры Администрации Мишкинского района. Поскольку вины истца в утрате документов вследствие небрежного их хранения судом установлено не было, следовательно, небрежное хранение данных документов иных лиц не должно нарушать законодательно закрепленного права истца на назначение трудовой пенсии с учетом всех отработанных периодов работы. Таким образом, требования истца о зачете в трудовой стаж периода работы в Мыркайском СКО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности перерасчета размера пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорного периода работы, суд находит их подлежащими удовлетворению. Статьей 30 ч.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право граждан при определении размера трудовой пенсии учитывать стажевый коэффициент. На дату обращения за назначением пенсии Сухоплюевой спорный период работы был предоставлен ответчику для включения в общий трудовой стаж, соответственно, размер пенсии по старости, назначенный Сухоплюевой В.И. подлежит перерасчету с учетом подлежащего включению в общий трудовой стаж периода работы в Мыркайском СКО, со дня ее обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Сухоплюевой Валентины Ивановны удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе включить в общий трудовой стаж Сухоплюевой Валентины Ивановны период работы в должности кассира-контролера Мыркайского социально-культурного объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Произвести перерасчет пенсии по старости Сухоплюевой Валентине Ивановне с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы в должности кассира-контролера Мыркайского социально-культурного объединения. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей кассационной жалобы через Мишкинский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2011 года. Судья Фролова М.Н.