РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

с участием истицы Федотовой Т.В.,

представителя ответчика Колотыгина И.В.,

при секретаре Енбаевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федотовой Т.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Федотова Т.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области (ГУ – УПФР в Мишкинском районе Курганской области) о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по достижении №-летнего возраста в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как требуемый стаж работы для назначения пенсии составил более № лет работы телефонистом СТС, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой. Решением ГУ - УПФР в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии, так как и специальный стаж для назначения данной пенсии должен составлять не менее 10 лет, а по представленным документам не подтверждается указанный стаж. В специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости не засчитали периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, так как согласно справки, подтверждающей стаж работы, не указаны, документы, подтверждающие наличие работы с микротелефонной гарнитурой. Кроме, того исключили период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением, она не согласна, так как считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку стаж ее работы с тяжелыми условиями труда в должности <данные изъяты>, в общей сложности составляет более № лет. Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. В настоящее время деятельность организаций, осуществляющих оказание услуг телефонной связи, регулируется Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 126 -ФЗ «О связи». Ранее регулировалась Федеральным законом от 16 февраля 1995 года № 15-ФЗ «О связи»; Уставом связи, утвержденным постановлением Совмина СССР от 27 мая 1971 года № 316; Уставом связи Союза ССР от 10 августа 1953 года. Согласно этим законодательным актам междугородная, международная и местная (предназначена для обеспечения телефонной связью абонентов города или сельского района) телефонная связь, которую осуществляют телефонисты, является частями сетей общего пользования, которые предназначены для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам. Сети связи общего пользования включают в себя все сети электросвязи, кроме выделенных (технологических) сетей связи, которые создаются для оказания услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей и для обеспечения производственной деятельности организации (ведомства). Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXIX «Связь») установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонистам местной телефонной связи телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а также телефонистам справочной службы городской телефонной сети. Она работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В ее обязанности входило дежурство в течение круглых суток посменно. На узле связи был переговорный пункт, абоненты заказывали междугородние переговоры. В обязанности входило обслуживание абонентов, организаций. Осуществляли соединение абонентов их куста с районом, городом, с межгородом. Абоненты АТС других сел, обслуживаемых <данные изъяты> <адрес>, также звонили нам, чтобы получить соединение переговоров. Между собой абоненты этих АТС соединялись без участия телефонисток. Когда город выходил на нас, соединяли своих абонентов с городом. Соединяли вручную абонентов, которые звонили по межгороду. Целый день сидели и соединяли абонентов, свободного времени не было. Работой заняты были полный рабочий день. Считает, что имеет право на досрочное назначении пенсии, так как требуемый стаж работы, подтверждается записями в трудовой книжке, а по технологиям того времени без микротелефонной гарнитуры невозможно было бы работать. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П по нормам и правилам Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 с применением Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. №5 отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления пенсионного фонда в Мишкинском районе Курганской области; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда в Мишкинском районе Курганской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии.

В судебном заседании истица Федотова Т.В. на иске настаивала.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Мишкинском районе Курганской области по доверенности Колотыгин И.В. в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица Мишкинского филиала ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федотова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ - Управление (Отдел) ПФР в Мишкинском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.№).

Решениями ГУ - Управление (Отдел) ПФР в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Федотовой Т.В. было отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>,

в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - больничный лист по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1 года,

так как по справке, уточняющей льготный характер работы, работала в качестве телефониста СТС, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Данное время нельзя включить в специальный стаж, так как в основании выдачи справки не указаны документы, подтверждающие наличие работы с микротелефонной гарнитурой. Согласно акту документальной проверки в системе пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ документы (штатное расписание, должностная инструкция телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, паспорт, журнал учета основных средств, табеля и графики работы) не представлены, так как данные документы отсутствуют;

отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Федотовой Т.В. в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа по Списку №2 в связи с вредными условиями труда (требуется 10 лет специального стажа, а в наличии – 00 года 00 месяца 00 дней) (л.д.№).

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 от 26.01.1991, раздел XXIX "Связь", правом на льготную пенсию наделены: код позиции 23100000-19093 - телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; код позиции 23100000-19095 - телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше; код позиции 23100000-19096 - телефонисты справочной службы городской телефонной сети.

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа с микротелефонной гарнитурой (устройством) и работа на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием, или работа на станции емкостью от 300 номеров и выше, или работа в справочной службе городской телефонной сети.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.№), справке уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), приказам (№, №) табелю (л.д.№) Федотова Т.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном листе по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года.

Однако, как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, доказательств постоянной работы истицы с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, и на станциях емкостью 300 номеров и более, либо в справочной службе городской телефонной сети суду не было предоставлено, в связи с чем оснований для досрочного назначения трудовой пенсии у пенсионного фонда не имелось.

При этом судом не принимается ссылка в справке уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ на работу истицы в спорные периоды постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонной станции емкостью от 300 номеров и выше, так как данная справка выдана только на основании книги приказов, лицевых счетов. Из справки следует, что другие документы не сохранились (л.д.№).

Также судом не принимается представленная истицей инструкция работы телефонистки (л.д.№), так как из пояснений истицы следует, что данную инструкцию она распечатала с интернет-сайта и непосредственного отношения к ее месту работы (Кировскому отделению связи) она не имеет.

Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в Мишкинском почтамте УФПС Курганской области – Филиале ФГУП «Почта России» документов, подтверждающих особые условия труда Федотовой Т.В. нет. Отсутствие данных документов также подтверждается архивными справками (л.д.№, № №, №), справкой ОАО «Ростелеком» (л.д.№), справкой Шумихинского почтамта УФПС Курганской области – филиала «Почта России».

Из пояснений истицы Федотовой Т.В. следует, что документы, подтверждающие особые условия труда были утрачены в результате пожара.

Показания свидетелей ФИО1, ФИО2 в подтверждение характера трудовой деятельности истицы судом не принимаются, так как при подтверждении особых условия труда показания свидетелей являются недопустимым доказательством.

Учитывая, что оснований для зачета периодов работы истицы в льготный стаж нет, нет оснований и для зачета в льготный стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 1 года и больничного листа по беременности и родам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истице в удовлетворении заявленных исковых требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федотовой Т.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Судья Е.Г. Клещ