Об отмене коллегиального решения, назначении пенсии



Дело №2-173/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2012 года р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Дрыгиной Н.Н.,

С участием истца Павловой Е.А., представителя ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгина И.В., представителя ГБУ «Мишкинская центральная районная больница» Васильевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Елены Алексеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе, ГБУ «Мишкинская центральная районная больница» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ , возложении обязанности зачета в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе (ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе), ГБУ «Мишкинская центральная районная больница» (далее ГБУ Мишкинская ЦРБ) об отмене решения ответчика ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с лечебной деятельностью, возложении обязанности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов работы в ГУ Мишкинская ЦРБ в должности заведующего отделением – врача инфекциониста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе не согласна, поскольку в вышеупомянутый период работы совмещала лечебную работу и работу заведующего отделением, что следует из записей в трудовой книжке о присвоении разрядов ЕТС и присвоении квалификационных категорий., до ДД.ММ.ГГГГ истец работала и заведующим инфекционного отделения и, не будучи освобожденной, вела лечебную работу: прием больных в поликлинике, лечение в стационаре.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал, указав, что в спорные периоды работы не подтверждена полная занятость Павловой, то есть полный рабочий день.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебном заседании исковые требования поддержал, считает, что Павлова Е.А. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку в спорный период времени Павлова Е.А. по приказу Мишкинской ЦРБ работала на <данные изъяты> заведующего инфекционным отделением, и <данные изъяты> врача-инфекциониста, была занята на работе полный рабочий день, занималась лечебной деятельностью.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями, предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст. 27 п.1 п.п. 20 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ Павловой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специальный стаж составил <данные изъяты>, а требуемый специальный стаж не менее 25 лет.

Из представленного Павловой Е.А. специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполняется условие работы на ставку заработной платы в качестве заведующего инфекционным отделением.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, предусмотрены врачи-специалисты (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

В обоснование принятого решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе указало, что осуществление врачебной деятельности подтверждается дополнением к должности «заведующий отделением» наименования врачебной специальности. Если должность «заведующий отделением» не дополнена наименованием врачебной специальности, осуществление врачебной деятельности можно подтвердить дополнительными документами.

Согласно представленным тарификационным спискам за ДД.ММ.ГГГГ Жарова Е.А. (после замужества Павлова), протарифицирована как врач-инфекционист <данные изъяты> и зав. инфекционным отделением <данные изъяты>, тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ Жарова Е.А. протарифицирована на <данные изъяты> врача-инфекциониста поликлиники, зав. инфекционным отделением на <данные изъяты>, тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ Жарова Е.А. протарифицирована также на <данные изъяты> врача-инфекциониста, и <данные изъяты> зав. инфекционным отделением.

Суду представлено штатное расписание МУЗ «Мишкинская ЦРБ» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в поликлинике предусмотрена <данные изъяты> врача-инфекциониста, в стационаре в инфекционном отделении предусмотрено <данные изъяты> заведующего отделением-врача-инфекциониста.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Жарова Е.А. переведена на <данные изъяты> врача-инфекциониста инфекционного отделения и <данные изъяты> врача-инфекциониста кишечного кабинета с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6, специалистом отдела кадров допущена ошибка в написании наименования инфекционного кабинета, поскольку ранее инфекционный кабинет назывался кишечным.

Согласно записям в трудовой книжке серии от ДД.ММ.ГГГГ на имя Павловой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ Павлова переведена на <данные изъяты> врача инфекционного кабинета, <данные изъяты> врача инфекционного отделения (запись ).

Из акта документальной проверки по стажу в системе государственного пенсионного страхования без указания номера и даты его составления (который принят во внимание при принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Павловой Е.А.), следует, что согласно представленным документам, штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ в инфекционном отделении присутствует должность <данные изъяты> зав. отделением, при этом установлено, что ставки врача-инфекциониста в инфекционном отделении не предусмотрено.

Таким образом, суд находит доводы истца и представителя третьего лица Мишкинской ЦРБ о том, что врач инфекционного кабинета Жарова (Павлова) Е.А. также исполняла обязанности зав. инфекционного отделения наряду с лечебной работой врача-инфекциониста. Данные обстоятельства также подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО6, ФИО7

Кроме этого, суд учитывает, что Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, не оговаривают непосредственное наименование специальности врача, осуществляющего лечебную деятельность, при руководстве им структурным подразделением лечебного учреждения, при поименовании должности в штатном расписании.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение требование, установленное Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, согласно которому в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Согласно карточкам справкам по начислению заработной платы Жаровой (Павловой) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата в размере <данные изъяты> врача-инфекциониста поликлиники и <данные изъяты> зав. инфекционного отделения стационара Мишкинской ЦРБ.

Таким образом, суд находит исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, спорных периодов работы подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленного УПФ РФ в Мишкинском районе условного расчета трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии Павловой Е.А., при условии включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью составляет более 25 лет.

Таким образом, исковые требования в части назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Павловой Е.А. также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Павловой Елены Алексеевны удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление (Отдел) Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Павловой Елене Алексеевне по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать ГУ Управление (Отдел) Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе включить в специальный стаж Павловой Елены Алексеевны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделением – врача инфекциониста «Мишкинской центральной районной больницы»,

назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2012 года.

Судья Фролова М.Н.