Иск о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц.



Дело №2-271-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 22 ноября 2010 года

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.

При секретаре Дрыгиной Н.Н.,

С участием представителя истца Грибановой С.В., ответчика Храмцовой Л.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Храмцовой Людмиле Дмитриевне о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «<данные изъяты> обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Храмцовой Л.Д. о признании действий ответчика в сфере торгового обслуживания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование иска Общественная организация <данные изъяты> указала, что при проведении 31.03.2010 года проверки торговой точки - магазина «<данные изъяты>» в магазине индивидуального предпринимателя Храмцовой Л.Д. выявлены нарушения, ущемляющие права потребителей, а именно: производилась реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации: пирожное «Мини-тортик вафельный Нежный джем», дата выработки которого 13.01.2010 года, срок реализации 60 суток, печенье сдобное «Десертное», дата выработки которого 18.01.2010 года, срок реализации 2 месяца; кетчуп «Вкусный» срок реализации до 07.03.2010 года. Не соблюдались обязательные требования к качеству товара: в одной холодильной витрине хранилось мороженое с мясными полуфабрикатами (фарш). Торты хранятся вне холодильного оборудования, яйцо в открытом виде хранится с колбасными изделиями. Отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров – качественные удостоверения на профитроли. Ценники оформлены с нарушением требований правил торговли: не указаны единица веса, сорт, дата оформления ценника, нет подписи материально-ответственного лица. Индивидуальный предприниматель Храмцова Л.Д. нарушила требования ст.ст.5,7,8,9 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст.3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 2.3.6.1066-01», «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55.

В судебное заседание представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик ИП Храмцова Л.Д. исковые требования признала, согласившись с выявленными нарушениями.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст.46 названного Закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя (продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 2.3 Устава Общественной организации <данные изъяты> истец имеет право предъявлять иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

Судом установлено, что 31.03.2010 года инспекторами общественной организации «<данные изъяты> была проведена плановая проверка торговой точки, принадлежащей ответчику. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №181, где были отражены нарушения, ущемляющие права неопределенного круга потребителей. Выявлены следующие нарушения на момент проверки: производилась реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации: пирожное «Мини-тортик вафельный Нежный джем», дата выработки которого 13.01.2010 года, срок реализации 60 суток, печенье сдобное «Десертное», дата выработки которого 18.01.2010 года, срок реализации 2 месяца; кетчуп «Вкусный» срок реализации до 07.03.2010 года.

Не соблюдены обязательные требования к качеству товара: в одной холодильной витрине хранится мороженое с мясными полуфабрикатами (фарш), торты хранятся вне холодильного оборудования, яйцо в открытом виде хранится с колбасными изделиями

Отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров – качественные удостоверения на «Профитроли» производства ООО «Каприз».

Ценники были оформлены с нарушением требований правил торговли, не указаны единица веса, сорт, дата оформления ценника, подписи материально-ответственного лица.

Акт проверки № 181 от 31.03.2010 года вручен под роспись индивидуальному предпринимателю Храмцовой Л.Д., акт ответчиком не оспаривался.

На момент проверки Храмцова Л.Д. являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляющим торговлю продуктами питания.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары потребителям по договору купли-продажи.

В соответствии со ст.8 вышеназванного Закона - потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

П.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Как установлено в судебном заседании на момент проверки в магазине «<данные изъяты>», расположенном в д. <адрес> отсутствовали надлежащим образом оформленные ценники, то есть до потребителя не доведена информация на данные реализуемые товары.

В соответствии с п. 2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).

В соответствии с п.1, 2 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя.

В нарушение требований п.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также в нарушение п. 2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ, в магазине отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров – качественное удостоверение на «Профитроли».

В соответствии с п.п.7.6 п.7 Санитарно–эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г., при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

П.п.7.7 п.7 Санитарно–эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г., не допускается совместное хранение сырых продуктов и готовых продуктов.

Согласно п.1 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Как установлено в судебном заседании ИП Храмцовой Л.Д. нарушены правила товарного соседства - в одной холодильной витрине совместно с мороженным расположены полуфабрикаты: фарш. Торты хранились вне холодильного оборудования. Яйцо в открытом виде хранилось с колбасными изделиями.

Согласно требованиям п.5 ст.5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п.2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, запрещена реализация товаров по истечении установленного срока реализации.

В нарушение указанных требований в магазине ИП Храмцовой Л.Д. «<данные изъяты>» осуществлялась реализация товаров с истекшим сроком годности: пирожное «Мини-тортик вафельный Нежный джем», дата выработки которого 13.01.2010 года, срок реализации 60 суток, печенье сдобное «Десертное», дата выработки которого 18.01.2010 года, срок реализации 2 месяца; кетчуп «Вкусный» срок реализации до 07.03.2010 года.

Изложенные в акте проверки факты нарушения требований ФЗ РФ «О защите прав потребителей» в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5

П.4 ст. 7 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ИП Храмцовой Л.Д. требований ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Правил продажи отдельных видов товаров, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6 1066-01, в результате чего произошло ущемление прав неопределенного круга потребителей, данные действия признаются судом противоправными.

Требование истца о взыскании с ответчика расходов за подготовку документов для суда в сумме <данные изъяты>, составление искового заявления в сумме <данные изъяты>, за ведение дела представителем в суде в сумме <данные изъяты> суд полагает удовлетворить частично в сумме <данные изъяты> с учетом конкретных обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, принципа разумности и справедливости, а также учитывая, что согласно п. 2.3 Устава, общественная организация «Курганский областной Союз Потребителей» самостоятельно может предъявлять иски в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общественной организации <данные изъяты> удовлетворить.

Признать допущенные нарушения частным предпринимателем Храмцовой Людмилой Дмитриевной при осуществлении торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенном в д. <адрес>: оформление ценников на товар с нарушением требований; реализация товара с истекшим сроком годности; не соблюдение обязательных требований к качеству товаров, несоблюдения обязательных требований к качеству товаров, отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Взыскать с Храмцовой Людмилы Дмитриевны госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Храмцовой Людмилы Дмитриевны в пользу <данные изъяты> судебные издержки в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня ознакомления с мотивированным решением с подачей кассационной жалобы через Мишкинский районный суд.

Судья Фролова М.Н.