Дело №2-101/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Р.п. Мишкино 22 марта 2011 года
Мишкинский районный суд Курганской области
В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,
При секретаре Дрыгиной Н.Н.,
с участием истца Заболотнева Н.И., представителя ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе Колотыгина И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заболотнева Николая Ивановича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Заболотнев Н.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с преподавательской деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии как педагогу. Решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, так как из специального стажа был исключен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Истец указывает, что в указанный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397. Согласно указанному Положению в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР при условии, если имеется не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Поскольку службу в армии истец проходил в период действия указанных нормативных актов, то считает, что ему необоснованно не был зачтен период службы в армии,
Заболотнев Н.И. просит отменить данное решение и возложить на ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе обязанность назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, спорный период службы в Советской Армии.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе иск не признал, пояснив, что при назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не подлежит применению указанное истцом Положение. В связи с чем считает решение ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе законным и обоснованным.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями, предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.27 п.1 п.п. 19 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно заявлению о назначении пенсии Заболотнев Н.И. обратился в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Заболотневу Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. Заболотневу Н.И. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, так как не выработана норма часов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прочие отвлечения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии.
Рассматривая требование Заболотнева Н.И. о включении в специальный стаж работы периода службы в вооруженных силах, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению.
Трудовая деятельность Заболотнева Н.И. в должности учителя началась ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно военному билету № № Заболотнев Н.И. проходил службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.
Согласно названному Положению, п.1, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: г) служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Пункт 4 Положения предусматривает, что время работы, указанной в пунктах 1 и 2 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 гола №1397, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Нормы Закона о трудовых пенсиях по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Поскольку период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР давал право на пенсию за выслугу лет согласно Постановлению СМ СССР от 17.12.1959 года №1397, соответственно указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, так как время службы в Советской Армии 2 года 1 месяц 7 дней составляет менее 1/3 от требуемого стажа – 25 лет.
Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
На день обращения Заболотнева Н.И. в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 25 лет 4 месяца 22 дня (согласно условному расчету, представленному ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе).
Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Мишкинском районе у Заболотнева Н.И. возникло право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Заболотнева Николая Ивановича удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Заболотневу Николаю Ивановичу в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признать незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе включить Заболотневу Николаю Ивановичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период срочной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
назначить Заболотневу Николаю Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Мишкинский районный суд.
Судья Фролова М.Н.