РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мишкино ДД.ММ.ГГГГ

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

при секретаре Усовой М.А.,

с участием истца Волкова С.С.,

представителя ответчика Колотыгина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Волкова С.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области об отмене решения коллегиального органа, зачете периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Волков С.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области (ГУ- УПФР в Мишкинском районе Курганской области) об отмене решения, зачете периодов работы в стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи особыми условиями труда. Решением ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в зачете в специальный стаж некоторых периодов работы. В решении ГУ - УПФР в Мишкинском районе отказано в зачете в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель, так как дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. период работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального учета. Согласно сведений персонифицированного учета у него нет подтверждения территориальных условий в течении полного рабочего года. В справках, уточняющих льготный характер труда указаны данные о постоянно полном рабочем дне вахтовым методом. Также не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет уплаты страховых взносов. Он не согласен с решением ГУ - УПФР в Мишкинском районе об отказе в установлении пенсии по следующим основаниям. Все указанные периоды он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты> вахтовым методом, работал полный день. Об этом свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная организацией, в которой он работал и до настоящего времени работает. У него в трудовой книжке имеется одна запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу <данные изъяты>, где он и работает по настоящее время. Решением ГУ - УПФР в Мишкинском районе ему засчитаны периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в то же время часть периодов работы в той же организации ему не засчитывают в стаж работы в местностях, приравненных районах Крайнего Севера. Просит отменить решение ГУ - УПФР в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Волкову С.С. в установлении пенсии; засчитать ему в трудовой стая, дающий право на досрочную пенсию по старости по пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в местностях приравненных к районам Крайнего Севера; обязать ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Волков С.С. на иске натаивал. Пояснил, что работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты> <данные изъяты> вахтовым методом с полной выработкой нормы рабочего времени.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Мишкинском районе Курганской области по доверенности Колотыгин И.В. в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица ОАО «Сургутнефтегаз» Нефтегазодобывающее управление «Лянторнефть» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на иск с заявленными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Волков С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление (Отдел) ПФР в Мишкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. №).

Решениями заседания ГУ - Управление (Отдел) ПФР в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Волкову С.С. было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем, так как дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно сведениям персонифицированного учета у Волкова С.С. нет подтверждения территориальных условий (МКС, РКС) в течение полного рабочего года. В справках, уточняющих льготный характер труда, указаны данные о постоянном полном рабочем дне Волкова С.С. вахтовым методом. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Волкову С.С. отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа в связи с особыми условиями труда (в наличии № лет № мес. № дней).

Согласно дополнениям к протоколу заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в решение внесены изменения: вместо «отсутствует необходимая продолжительность стажа в связи с особыми условиями труда (в наличии № лет. № мес. № дней)» следует читать «отсутствует необходимая продолжительность стажа в связи с работой на Крайнем Севере (в наличии № лет. № мес. № дней)» (л.д.№).

В соответствии со пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

С ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Волков С.С. работает <данные изъяты> в <данные изъяты> с полной выработкой нормы рабочего времени, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.№), справкой уточняющей работу (л.д.№), приказом о приеме на работу (л.д.№), личными карточками работника (л.д.№, №), лицевыми счетами (л.д.№).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, с изменениями и дополнениями утвержденными Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12, в перечень местностей приравненных к районам Крайнего Севера включен Ханты-Мансийский автономный округ.

Структурное подразделение <данные изъяты> находились в городе <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем произведено начисление страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – Волкова С.С., то есть за данный период подтверждены территориальные условия (МКС) в течение полного рабочего года (л.д.№).

В судебном заседании установлено, что в периоды работы истцом вахтовым методом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателями не были подтверждены территориальные условия в течение полного рабочего года. Спорные периоды включают в себя, в том числе и периоды междувахтового отдыха.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) …

Таким образом, пенсионное законодательство обязанность по отчислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации возлагает на работодателя.

Суд считает, что не перечисление работодателем в ГУ-УПФР страховых взносов не должно лишать истца права на включение спорных периодов в специальный трудовой стаж, так как вина истца в непредставлении сведений персонифицированного учета и в неуплате работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует.

На основании изложенного, суд находит требования истца в части включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

С учетом включенных судом периодов у истца набирается на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж свыше № лет (№ лет № мес. № дней) (л.д.№), что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск Волкова С.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области удовлетворить.

Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Волкову С.С. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и зачете периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области включить Волкову С.С. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> в местности приравненной к районам Крайнего Севера; назначить Волкову С.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мишкинский районный суд.

Судья Е.Г. Клещ