О признании незаконным действия должностного лица, взыскание страховых взносов



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мишкино ДД.ММ.ГГГГ

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

с участием истца Ермакова Е.С.,

представителя ответчика ГУ-УПФР в Мишкинском районе Курганской области Колотыгина И.В.,

при секретаре Усовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Е.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области, Гордеевой Галине Александровне о признании действий должностного лица незаконными, об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков Е.С. обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в Мишкинском районе Курганской области, Гордеевой Г.А. о признании действий должностного лица незаконными, отмене постановления.

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года ему пришло по почте постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ - УПРФ в Мишкинском районе Курганской области, предмет исполнения: страховые взносы в размере руб. С указанным исполнительным документом он ознакомился только в ДД.ММ.ГГГГ года. С размером страховых взносов он не согласен, так как еще ДД.ММ.ГГГГ обратился в Межрайонную ИФНС № 4 по Курганской области с заявлением о снятии с учета индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена. Считает, что обязан уплатить страховые взносы лишь до ДД.ММ.ГГГГ, а на него пытаются незаконно возложить обязанность по уплате страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконными действия должностного лица, начальника УПФР в Мишкинском районе Курганской области Гордеевой Г.А.; отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ выданное ГУ - УПРФ в Мишкинском районе Курганской области о взыскании страховых взносов в размере 6 руб.

В дальнейшем истец изменил исковые требования, просит признать незаконными действия должностного лица - начальника ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области Гордеевой Г.А. по начислению страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ; отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГУ - УПРФ в Мишкинском районе Курганской области о взыскании страховых взносов в размере руб. коп.

Истец Ермаков Е.С. на измененных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области по доверенности Колотыгин И.В. с иском не согласился.

Ответчица Гордеева Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 4 Курганской области по Юргамышскому, Мишкинским районам в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные исковые требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо начальник ГУ - УПФР в Мишкинском районе Курганской области Коротовских С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № 4 Курганской области Ермаков Е.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (<данные изъяты>).

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

По правилам ч. 2 ст. 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Мишкинском районе Курганской области в адрес Ермакова Е.С. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме руб. коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Из реестра поступления платежей от страхователя следует, что возложенная обязанность по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам страхователем Ермаковым Е.С. не исполнена.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе в соответствии со ст. 20 Закона N 212-ФЗ взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание.

Постановлением Начальника ГУ – УПФР в Мишкинском районе Курганской области Гордеевой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Ермакова Е.С. в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме руб. коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования руб. коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхований руб. коп., всего руб. коп.

Судом не принимается довод истца о том, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование не должна ему начисляться после ДД.ММ.ГГГГ, так как он считал, что согласно уведомлению налогового органа он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основан на неверном толковании действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Е.С. обратился в Мишкинский отдел Межрайонной ИФНС № 4 Курганской области с заявлением о снятии с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно уведомлению , выданному ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № 4 Курганской области Ермаков Е.С. снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом РФ в соответствии с прекращением осуществления видов предпринимательской деятельности, установленных п.2 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Е.С. обратился в Межрайонную ИФНС № 4 Курганской области с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

Решением о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2011 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Курганской области внесены в ЕГРИП сведения о прекращении физическим лицом Ермаковым Е.С. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения.

Согласно п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

В соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. N 630, факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и выпиской из государственного реестра.

Таким образом, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения о прекращении физическим лицом Ермаковым Е.С. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления.

Из пояснений Ермакова Е.С. следует, что заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он написал ДД.ММ.ГГГГ после того, как узнал, что с него взыскали страховые взносы. Ранее он его не написал, так как не знал, что надо написать такое заявление. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя после ДД.ММ.ГГГГ он не осуществлял, нигде не работал, после ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы за него никто не оплачивал.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Поскольку правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование между истцом и ответчиком прекратились с момента государственной регистрации прекращения деятельности Ермакова Е.С. в качестве индивидуального предпринимателя, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган правомерно исчислял задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным заявленные истцом требования суд признает не обоснованными и отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ермакову Е.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области, Гордеевой Г.А. о признаний действий должностного лица – начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Курганской области Гордеевой Г.А. о начислении страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ незаконными, отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мишкинский районный суд.

Судья Е.Г. Клещ