Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
с.Мишкино 02 декабря 2010 года. Судья Мишкинского районного суда Республики Башкортостан Ямурзин А.И. с участием заместителя прокурора Мишкинского района Аслямовой Г.Д., при секретаре Гайсиной Ф.Г., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Акбулатовский сельсовет МР Мишкинский район об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
у с т а н о в и л:
Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к администрации СП Акбулатовский сельсовет об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, указывая, что проведенной проверкой установлено наличие свалки твердых бытовых отходов на расстоянии 700 м. к востоку от д. Новоакбулатово. Территория полигона для твердых бытовых отходов не обустроена легким ограждением, не устроен шлагбаум на въезде на полигон, не обустроены траншеи для складирования твердых бытовых отходов. Данные нарушения не соответствуют требованиям п.п.3.9, 4.4.Сан.Пин 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
Согласно Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п.п.1.8, 19 п.1 ст.14 указанные вопросы относятся к компетенции органа местного самоуправления. Бездействием ответчика загрязняется окружающая среда, а также нарушаются права граждан, проживающих в данной местности на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании заместитель прокурора района Аслямова Г.Д. иск поддержала и просит удовлетворить иск.
Глава администрации СП Акбулатовский сельсовет иск признал и суду пояснил, что действительно имеются нарушения в устройстве и содержании полигона для твердых бытовых отходов. В настоящее время администрацией сельсовета принимаются меры к последовательному устранению нарушений на полигоне.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает иск, подлежащий удовлетворению.
Так в соответствии со ст.45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Факты нарушений к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов подтверждается актом проверки от 22 октября 2010 года.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Пунктами 1,2 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ предписано, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 3.9 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» (далее СанПиН 2.1.7.1038-01) для полигонов, принимающих менее 120 тысяч мЗ ТБО в год, рекомендуется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО. Грунт, полученный от рытья траншей, используется для их засыпки после заполнения ТБО.
Согласно п. 4.4. СанПиН 2.1.7.1038-01 по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение. Ограждение могут заменять осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно - бытового здания.
В соответствии с п.п. 18, 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: вопросы сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Указанные нарушения стали возможными в результате бездействия администрации СП Акбулатовский сельсовет МР Мишкинский район РБ, выраженного в неисполнении вышеперечисленных норм природоохранного законодательства. В результате данного бездействия загрязняется окружающая среда, а также нарушаются права граждан, проживающих в данной местности на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации
р е ш и л:
Обязать администрацию СП Акбулатовский сельсовет МР Мишкинский район РБ принять меры по обустройству свалки твердых бытовых отходов, расположенной на расстоянии 700 метров к востоку от д. Новоакбулатово, в соответствии с СанПиН 2.1.7.1038-01, а именно:
-по периметру всей территории полигона устроить легкое ограждение, либо осушительную траншею глубиной более 2 метров, либо земляной вал высотой не более 2 метров;
-на въезде на полигон утроить шлагбаум;
-обустроить траншеи для складирования твердых бытовых отходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течении десяти дней со дня вынесения.
Судья: А.И.Ямурзин.