Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мишкино 04 апреля 2012 года

Мишкинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., с участием истца Кутлиярова В.Ш., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан Николаевой С.С., действующей на основании доверенности от *****, при секретаре Семеновой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутлиярова Виталия Шуматовича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан на решение об отказе в установлении пенсии,

установил:

Кутлияров В.Ш. обратился в суд с иском к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периода работы и назначить досрочную трудовую пенсию.

В исковом заявлении указал, что он обратился за назначением досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, решением комиссии от ***** №д ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, не зачтен в стаж работы период работы его в качестве сварщика с ***** по *****, с ***** по *****; в качестве бригадира с ***** по *****; в качестве кузнеца с ***** по *****. С решением он не согласен и полагает, что указанный период должен быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т. к. он работал сварщиком ручной сварки, кузнецом. Работал полный рабочий день. Просил решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан от №д от ***** об отказе в назначении пенсии по старости отменить, обязать ответчика зачесть в стаж период работы с ***** по *****, с ***** по *****; ***** по *****; ***** по *****.

Представитель ответчика Николаева С.С. исковые требования не признала по основаниям, указанными в возражении (отзыве) на исковое заявление, считает решение об отказе в установлении пенсии Кутлиярову В.Ш. правильным и обоснованным.

Свидетель ФИО7 суду показал, что он работал трактористом, а Кутлияров В.Ш. сварщиком в гараже колхоза им. <адрес> Республики Башкортостан, сваривал технику, клетки, трубы на ферме, работал днем и в сезон ночью. На весь колхоз было три бригады, в каждой бригаде один сварщик. Где работал Кутлияров В.Ш. имелось 12-14 тракторов, 12 комбайнов, 700 голов КРС и большое количество сеялок и культиваторов. За вредность в колхозе не оплачивали. Работали вместе с 1971 года и до развала колхоза. Объемы работ были всегда, сварка нужна была всегда.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что знаю Кутлиярова В.Ш. с рождения. Проживаем в одной деревне, он начал работать с 1967 года, Кутлияров В.Ш. работал сварщиком. Летом работали по 18 – 20 часов, зимой меньше.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что Кутлиярова В.Ш. знает с детства, вмсте учились в школе. После армии пришел на работу, Кутлияров работал сварщиком. Бригаду обслуживал один сварщик, колхоз был крупным хозяйством. Во время страды Кутлияров В.Ш. на оборудовании САК выезжал на поле, там ремонтировал технику. Зимой и в гараже полно работы. Кутлияров В.Ш. так же свободно владел и кузнечной профессией.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает в удовлетворении исковых требований Кутлиярова В.Ш. отказать по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 о Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.

В соответствии с разделом ХХХIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.

На момент принятия истца на работу в 1987 г. действовало постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, которым был утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Разделом ХХХII указанного Списка №2 право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке колхозника Кутлиярова В.Ш. внесена запись о работе сварщиком колхоза им. <адрес> Республики Башкортостан с 1987 г. (л.д. 13 - 16).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с разделом XI Списка № 1 «Металлообработка», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по коду профессии 1110200а-13227 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «Кузнецы ручной ковки». В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики и их подручные». В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости ) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно пункта 5 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Закона в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В случае, если в Списках наряду с профессией указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы, этим рабочим пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена при наличии уточняющей справки, выдаваемой администрацией предприятия на основании первичных документов, о постоянной занятости на указанных работах со ссылкой на документы того периода, когда производились работы.

В связи с тем, что СПК колхоз имени Мичурина на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан № № от ***** признан несостоятельным (Банкротом), документы сданы в Архивный отдел администрации муниципального района <адрес> РБ, справки, уточняющей льготный характер работы, не могут быть представлены.

При отсутствии фактического подтверждения предприятием соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для зачета периода работы заявителя Кутлиярова В.Ш. в должности сварщика с ***** по ***** в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет не имеется и периоды его работы в должности сварщика не могут быть засчитаны. Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 пользуются «электросварщики и их подручные» и соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости ) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».

В соответствии с ЕТКС (выпуск 2) в характеристику работы газосварщика входят работы по ручной резке, резке бензорезательными и керосинорезательными аппаратами, а также резка различных металлов и сплавов на переносных и стационарных кислородных и плазменно-дуговых машинах, в том числе с программным управлением. Указанные машины и аппараты не являются автоматическими и полуавтоматическими машинами, которые используются электрогазосварщиками. Газосварщик выполняет газовую сварку и наплавку твердыми сплавами различных деталей и узлов.

В характеристику работы электросварщика ручной сварки входит ручная дуговая сварка, кислородная резка, строгание деталей, а также наплавка различных деталей и узлов. При этом не имеет значения, какие работы выполняются (выполнялись) электросварщиком (газосварщиком) в учетном периоде (все перечисленные или одни из них, например только наплавка).

Учитывая, что другие работы в ЕТКС (выпуск 2) для электрогазосварщика не предусмотрены, то документальным подтверждением его постоянной занятости на работах, указанных в позиции 23200000-19756 Списка № 2, могут служить сведения о наименовании профессии в его трудовой книжке (в случае, когда электрогазосварщик не работал на сварочных автоматах).

Из представленных архивных справок № от ***** и № от ***** видно, что:

в 1992 году отсутствует полная занятость в качестве кузнеца ручной ковки. При установленных 280 днях - отработано 235 дней, в расчет принято фактическое количество отработанных дней в качестве кузнеца;

в 1993 году работа кузнецом ручной ковки засчитана согласно справки с ***** по *****;

в 1995 году согласно записи в трудовой книжке работал техперсоналом Иликовской начальной школы с ***** (распоряжение № от *****) по ***** год (распоряжение № от *****), работа кузнецом в колхозе имени Мичурина засчитана с ***** по *****;

в 1997 году отсутствует полная занятость в качестве кузнеца ручной ковки. При установленных 250 днях - отработано 204 дней, в расчет принято фактическое количество отработанных дней в качестве кузнеца;

в 1998 году работа кузнецом засчитана до даты регистрации в системе персонифицированного учета с ***** по *****. Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования *****). Данный порядок установлен и для подтверждения стажа на соответствующих видах работ. В сведениях индивидуального лицевого счета за период с ***** по ***** год в качестве кузнеца, с ***** по ***** в качестве сварщика сданы без указания кодов особых условий труда.

Довод заявителя Кутлиярова В.Ш. о том, что характер работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями, опровергаться п. 3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ).

Таким образом, суд считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ***** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173 –ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Кутлиярову В.Ш. правомерным в части не включения периодов с ***** по *****, с ***** по ***** год в колхозе имени Мичурина в качестве сварщика, с ***** по ***** в качестве бригадира, с ***** по ***** в качестве кузнеца с совмещением технического персонала в Иликовской начальной школе.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования Кутлиярова Виталия Шуматовича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан от ***** №-Д об отказе в установлении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Мишкинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Ю. Яндубаева