о взыскании расходов за приобретение лекарственных средств



11-31/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2012 г. г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рахманина Н.Б., при секретаре Поповой С.К., с участием Москвитина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвитина А. М. к Открытому Акционерному Обществу государственной страховой медицинской компании «Сахамедстрах», Государственному Бюджетному Учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница № 1 - национальный центр Медицины», Министерству Здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству Финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании расходов за приобретение лекарственных средств,

по апелляционной жалобе Министерства Финансов Республики Саха (Якутия) на решение мирового судьи судебного участка <номер> <Ж> района Республики Саха (Якутия) от <дата>, которым исковые требования Москвитина А.М. удовлетворены частично и взыскано с МФ РС (Я) в пользу Москвитина <данные изъяты> и в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Истец Москвитин A.M. обратился в суд с иском к ответчикам указав, что в <дата> ему была проведена операция по удалению опухоли правого зрительного нерва в научно - исследовательском институте имени <О>, которым было рекомендовано пройти через шесть месяцев магнитно - резонансную томографию с контрастным усилением. В <дата> он был отправлен <Д> ЦРБ на обследование в ГБУ РС (Я) «Республиканская больница № 1 - национальный центр Медицины» <адрес>, где ему была проведена магнитно - резонансная томография головного мозга. Для проведения данной процедуры его заставили приобрести контрастное вещество «Магневист», за которое он заплатил <данные изъяты>. Возвратившись, домой он сдал для оплаты в бухгалтерию <Д> ЦРБ проездные билеты и квитанцию по приобретению контрастного вещества. Однако в оплате приобретенного контрастного вещества ему отказали, направив в ОАО ГСМК «Сахамедстрах». Там ему также отказали в оплате потраченных средств. Просит взыскать с ответчиков расходы за приобретение лекарственного препарата <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Решением мирового судьи от <дата> требования Москвитина удовлетворены частично, взыскано с Министерства Финансов Республики Саха (Якутия) в пользу Москвитина А.М. <данные изъяты> за приобретенное контрастное вещество «Магневист», и в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>.

Не согласившись с решением мирового судьи Министерство Финансов Республики Саха (Якутия) подало жалобу в суд, просит это решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, считая, что судом неправильно определены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считают, что оснований для возложения ответственности на Казну РС (Я) в лице Министерства Финансов РС (Я) нет.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Москвитина А.М., суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Так в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3, п. 16 ст. 5, п. 5 ст. 6 и ст. 20 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года (утратившего силу с 01.01.2012 года в связи с принятием ФЗ от 21.11. 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», но действовавшего в период нарушения прав истца, граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 20.1 вышеуказанного нормативного акта предусмотрено, что программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, нормативы финансирования, а также порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь.

Утверждение Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с этой Программой органы государственной власти субъектов РФ утверждают территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 22 ФЗ № 1499-1 « О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 185 от 24.07.2009 г.) утратившего законную силу с 01.01.2011 года в связи с принятием ФЗ от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 05.12.2009 года № 913 «О программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2009 года», согласно пункту 3.2 «Программы государственных гарантий оказания населению Республики Саха (Якутия) бесплатной медицинской помощи на 2009 год» магнитно - резонансная томография относится к высокотехнологичной медицинской помощи и финансируется за счет средств республиканского бюджета.

Из договора предоставления платных медицинских услуг <номер> заключенного <дата> между Министерством Здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Государственным учреждением НИИ Нейрохирургии имени <О>, путевки на госпитализацию и талона направления Министерства Здравоохранения Республики Саха (Якутия) от <дата>, следует, что Москвитин A.M. был направлен для прохождения оперативного лечения, как социальный больной и оплата расходов операции проводилась за счет средств республиканского бюджета.

<дата> Москвитин А.Н. был направлен <Д> КЭК в ГБУ РБ № 1 НЦМ МЗ РС (Я) для прохождения магнитно-резонансной томографии головного мозга, куда был доставлен рейсом санитарной авиации <Д> ЦРБ. Для прохождения данного вида исследования он вынужден был приобрести контрастное вещество «Магневист», за которое заплатил <данные изъяты>. В противном случае, он не смог бы пройти данный вид обследования, поскольку денежных средств из республиканского бюджета, в данный период времени, Государственному Бюджетному Учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница №1 - национальный центр Медицины» для этих целей не поступало.

В программе государственных гарантий оказания населению РС (Я) бесплатной медицинской помощи на 2008 года в п. 1.5 раздела 3.4.4. указано, что приобретение расходных материалов для специализированных видов лечения и диагностики, в том числе имплантатов для травматологических операций, катетеров и колец для эндоскопических операций, рентгеноконтрастных веществ (омнипак, магневист) и реактивов (гормоны щитовидной железы) амбулаторным больным, подлежит финансированию из средств республиканского бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств в отношении ГБУ РБ № 1 НЦМ МЗ РС(Я) является Министерство Здравоохранения РС(Я) при наличии выделенных из бюджета денежных средств для финансирования республиканской программы.

Отсутствие дополнительного финансирования программы государственных гарантий оказания населению РС (Я) бесплатной медицинской помощи не должны служить препятствием для реализации права граждан на бесплатную медицинскую помощь.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Мировой судья на основании вышеуказанных ном и представленных истцом доказательств пришел к обоснованному выводу, что взыскание стоимости вещества в сумме <данные изъяты>, за приобретение препарата «Магневист» подлежат с субъекта РФ в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Также, руководствуясь ст. 151 ГК РФ, мировой судья, определяя подлежащую взысканию в пользу истца сумму денежной компенсации морального вреда, исходя из обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости, обоснованно определил компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Доводы Министерства Финансов Республики Саха (Якутия) о том, что оснований для возложения ответственности на Казну РС (Я) в лице МФ РС (Я) нет, суд считает не состоятельными, так как в программе государственных гарантий оказания населению РС (Я) бесплатной медицинской помощи на <дата> в п. 1.5 раздела 3.4.4. указано, что приобретение расходных материалов для специализированных видов лечения и диагностики, в том числе рентгеноконтрастных веществ (омнипак, магневист) подлежит финансированию из средств республиканского бюджета.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 -330 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка <номер> <Ж> района Республики Саха (Якутия) от <дата> оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий п/п

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда PC (Я) Н.Б. Рахманин

Секретарь судебного заседания С.К. Попова