о признании незаконным решение должностного лица



                                                                                                                     Дело 2-984/2010                                                                                  

       Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха(Якутия ) в составе: председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Поповой С.К. рассмотрел в открытом судебном заседании в гор. Мирный

                                                                                                                        *дата*

гражданское дело по иску Мухидинова Ш.Т. об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха(Якутия),

у с т а н о в и л :

             Мухидинов Ш. Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС по РС(Я) указав, что решением УФМС в *дата* ему было выдано разрешение на временное проживание в РФ, для чего он предоставил все документы истребованные УФМС. Однако *дата* он получил решение УФМС РФ по РС(Я) от *дата* которым ранее выданное разрешение на временное проживание аннулировано на основании п.п.14 п.1 ст.7 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ». С чем не согласился заявитель, поскольку полагает, что как иностранный гражданин исполнил все требования указанные в перечне документов для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, ему не сообщили о том, что в приложении заявления отсутствует копия личного ИНН, который фактически у него имеется.

            В судебном заседании Мухидинов Ш.Т. и представитель Пронин В.П. требования поддержали в полном объеме и пояснили, что ему не разъяснили п.п.2 п.5 ст.6.1 Закона о предоставлении в течении одного года свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а потому он неправильно трактовав положения норм, оформив ИНН не предоставил в УФМС. Просят признать решение УФМС России по РС(Я) от *дата* за *номер* недействительным и тем самым восстановить нарушенные не по его вине права на разрешение временного проживания в Российской Федерации. 

           Представитель УФМС РФ по РС(Я) Мальцева Е.А. в суде заявление не признала и пояснила следующее. Мухидинов в нарушении п.п.2 п.5 ст.6.1 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» в течение года, с даты въезда в Российскую Федерацию *дата* не предоставил в территориальный орган УФМС России по РС(Я) свидетельство( уведомление) о постановке на учет в налоговом органе. Обязанность Мухидинова в предоставлении указанного документа подтверждается его заявлением от *дата*. В связи с чем решением УФМС по РС(Я) от *дата* ранее выданное разрешение на временное проживание в Республике Саха (Якутия) аннулировано. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав объяснения заявителя, его представителя и представителя УФМС и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением УФМС России по Республике Саха(Якутия) от *дата* *номер* на основании заявления *номер* от *дата* гражданина *О* Мухидинова Ш.Т., выдано разрешение на временное проживание в Республике Саха (Якутия) с учетом утвержденной Правительством Российской Федерации квоты.

Решением УФМС России по РС(Я) от *дата* в соответствии пп.14 п.1.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ, Мухидинову Ш.Т. аннулировано ранее выданное разрешение на временное проживание в Республике Саха(Якутия).

            В соответствии с п.п.2 п.5 ст.6.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получении визы, обязан в течение одного года, с момента въезда в РФ, представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявшего его заявление о выдаче разрешения на временное проживание - свидетельство (уведомление) о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе.

            В соответствии с п.28 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 № 789, в случае если иностранный гражданин ( лицо без гражданства) совершил действия, предусмотренные статьей 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территориальный орган Федеральной миграционной службы принимает решение об аннулировании его разрешения на временное проживание и о выдаче ему визы для выезда из Российской Федерации.

            Судом установлено, что гражданин *О* Мухидинов Ш.Т. прибыл на территорию Российской Федерации *дата*. *дата* ему выдано разрешение на временное проживание в Республике Саха (Якутия). При получении разрешения на временное проживание Мухидинов Ш.Т. обязался в течение 1 года с даты въезда в Российскую Федерацию-свидетельство( уведомление) о постановке на учет в налоговом органе, о чем свидетельствует подпись Мухидинова Ш.Т. в  п.20 заявления от *дата*.

            Между тем, получив свидетельство о постановке на учет *дата* Мухидинов Ш.Т. в нарушении п.п.2 п.5 ст.6.1 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» в течение года, с даты въезда в Российскую Федерацию *дата* не предоставил в территориальный орган УФМС России по РС(Я) свидетельство( уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.

  Статья 7 Закона содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, если иностранец: не представил все необходимые документы для получения разрешения на временное проживание в соответствии со ст. 6.1 Закона.

 При этом в любом случае данное лицо не освобождается от обязанности соблюдать предписанные в соответствии с законом требования относительно предоставления в течение 1 года с даты въезда в Российскую Федерацию-свидетельство( уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.

Таким образом, действия УФМС России по РС(Я) совершены в пределах компетенции, в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным решения УФМС России по РС(Я)  В связи с чем в удовлетворении требований Мухидинова Ш.Т. следует отказать.

         На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        В удовлетворении требований Мухидинова Ш.Т. об оспаривании решения Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия)  - о т к а з а т ь.

         Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд РС(Я) со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено с помощью компьютерной техники *дата*

Председательствующий судья:                                                                     Иванова С.А.