РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Поповой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Мирный *дата* гражданское дело по иску Кузьминой А.В. к Акционерной компании «АЛРОСА» (ЗАО), Администрации муниципального образования «Город Мирный» РС(Я), Администрации муниципального образования «Мирнинский район» РС(Я) о возложении обязанности передать квартиру в собственность муниципального образования, признании права на приватизацию жилого помещения и взыскании судебных расходов, у с т а н о в и л : Кузьмина А.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что она проживала в квартире *номер* дома *номер* по *адрес*. В последующем жилой дом был признан аварийным, по распоряжению Администрации Мирнинского района в *дата* был снесен ответчиком АК «АЛРОСА» (ЗАО). В *дата* АК « АЛРОСА» (ЗАО) предоставила однокомнатную квартиру *номер* в доме *номер* по *адрес*, *дата* был заключен договор коммерческого найма. В приватизации указанной квартиры ей отказали. Истица Кузьмина А.В. о дне слушания дела извещена, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя Кузьминой В.Н. Представитель ответчика Администрации МО « Мирнинский район» о дне слушания дела извещен, в суд не явился, представил письменный отзыв с возражениями против удовлетворения заявленных требований. Представитель истицы Кузьмина В.Н., действующая на основании доверенности в суде требования истицы поддержала полностью и пояснила, что жилищные правоотношения возникли из типового договора найма жилого помещения *номер* по *адрес* от *дата* и ордера *номер*. Вместе ордер и договора образуют юридический состав, при наличии которого возникают социальные жилищные правоотношения. Следовательно, договор социального найма при переселении из аварийного дома (заключив договор коммерческого найма) расторгнут АК « АЛРОСА» неправомерно, без соглашения истицы. Компания предоставила выселяемым жилье в результате признания двухэтажного дома непригодным для проживания, снесла его и взамен его жителям, нанимателям предоставила жилье, на условиях срочного найма, с принятием обязательства перед жильцами передать это жилье в муниципалитет. Обязательства выполнены ответчиком в отношении всех жильцов переселенных им из аварийного дома *номер* по *адрес*, исключая квартиру *номер*. В результате незаконных действий Компании, и бездействий в невыполнение обязательства, истица утратила право приватизации гарантированное гражданам ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ», созданы и продолжают создаваться препятствия к осуществлению истицей ее жилищных прав и свобод. При разрешении данного спора нормы жилищного законодательства, будучи специальными, имеют приоритет над гражданским законодательством. Истица не предполагала обмана, вселилась в спорную квартиру взамен аварийного на предполагаемых наймодателем условиях. Лично она данные условия не принимала. Расписка подписана под давлением представителя Управления *Б* При устных и письменных обращениях ей предлагали дождаться передачи жилых помещений в муниципальную собственность и приватизировать квартиру в установленном порядке, а потому считает, что ответы направленные ей за подписью начальника Управления социального развития надлежит рассматривать как выражение воли Компании. По мнению истицы, законное положение нарушено ответчиками АК « АЛРОСА», МО « Мирнинский район», МО « город Мирный», которыми право на приватизацию квартиры поставлено в зависимость от вида договора найма, незаконно измененного ответчиками при участии муниципальной власти без согласия истицы. Поскольку АК « АЛРОСА» является наймодателем снесенного аварийного жилья социального найма и продолжает оставаться наймодателем срочного договора, истица просит возложить на АК « АЛРОСА» обязанность по передаче спорной квартиры *номер* в доме *номер* по *адрес* в собственность Администрации муниципального образования « город Мирный» в течение *дата* и признать за истицей право приватизации на указанную квартиру, а также взыскать судебные расходы в размере *сумма*.. Представитель ответчика АК « АЛРОСА» ( ЗАО) Пшенникова Д.В. в суде требования истицы не признала и пояснила, что спорное жилое помещение является собственностью АК « АЛРОСА» (ЗАО). Указанная квартира семье Кузьминой предоставлена после сноса дома из жилищного фонда Компании. Сносимый дом не принадлежал Компании, а истица вселилась в квартиру, являющуюся частной собственности юридического лица и не подлежащей приватизации. Право собственности не оспорено. Считает, что отсутствуют основания для принудительного изъятия у собственника имущества. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Представитель ответчика Администрации МО «город Мирный» Гафарова Д.М. с иском не согласна, считает, что правообладателем спорной квартиры является АК « АЛРОСА» (ЗАО), в связи с чем они не имеют законных оснований для заключения договора на передачу квартиры в собственность истицы. Суд, выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, при вынесении решения основывается на следующих нормативно-правовых актов и выводах. Жилищный фонд различается по порядку формирования, целевому назначению, правилам использования и другим элементам (части 2, 3 ст. 19 ЖК РФ). Жилищный фонд можно классифицировать по двум критериям - по форме собственности и по целям использования. В зависимости от формы собственности различают частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. Частный жилищный фонд включает в себя:- фонд, находящийся в собственности юридических лиц, построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом, жилищный фонд, принадлежащий общественным организациям. В зависимости от целей использования: жилищный фонд коммерческого использования- совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владении (или) пользование. *дата* между *С* и *Б*, действующей в интересах АК «АЛРОСА» (ЗАО) по доверенности *номер* от. *дата* заключен договор о купле-продаже жилого помещения, расположенного в гор. *Р* *адрес* по договорной цене *сумма*. Договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован в КП « ПТИ» *дата*, реестровый номер *номер*. Данное обстоятельство также подтверждается Актом передачи квартиры и выпиской из реестра объектов капитального строительства ГУП РС(Я) « Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации *номер* от *дата*. Эти данные свидетельствуют о том, что АК « АЛРОСА» в соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в установленном порядке на собственные средства приобрела право собственности на спорную квартиру. Таким образом, установлено, что спорное недвижимое имущество- квартира *номер* по *адрес* является собственностью юридического лица – АК « АЛРОСА» (ЗАО). В соответствии со ст.219 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст. 672 ГК РФ договор социального найма заключается по поводу жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилому фонду социального использования. Возникновению правоотношений социального найма предшествует выдача административного акта- ордера, который юридически закрепляет право гражданина на предоставление ему жилого помещения и обязывает наймодателя заключить с ним договор социального найма. На момент выдачи ордера физическое лицо должно относиться к категории граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения из жилого фонда социального использования. В отличие от социального найма коммерческий наем жилого помещения является срочным договором. До вступления в силу части второй ГК РФ (т.е. до *дата*) в законодательстве и на практике такие отношения именовались арендными, а соответствующие соглашения - договорами аренды. Договор аренды жилых помещений регламентировался некоторыми нормами таких законодательных актов, как Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ЖК РСФСР (ст.131) и Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". С введением в действие части второй ГК РФ прежнее наименование договора восстановлено. При этом данный Кодекс отделил, с одной стороны, коммерческий наем от социального, с другой - договор коммерческого найма от договора аренды, изменил не только форму, но и содержание рассмотренных выше отношений. Как следует из Гражданского Кодекса, обязательства, вытекающие из договора коммерческого найма, регулируются гражданским законодательством. Следовательно, в соответствии со ст. 71 Конституции РФ их регламентация является исключительной компетенцией Федерации, и, соответственно, обязательства, вытекающие из договора социального найма, регулируются жилищным законодательством, т.е. согласно ст. 72 Основного Закона данная регламентация относится к совместной компетенции России и ее субъектов. Для заключения договора коммерческого найма жилых помещений не требуются те многочисленные административные предпосылки (нуждаемость, постановка на учет, получение ордера), которые, как правило, необходимы для заключения договора социального найма. В данном случае следует достичь соглашения по всем существенным условиям договора. Заключая договор коммерческого найма, лица, желающие и договорившиеся проживать в жилом помещении, вправе выступить и как сонаниматели. Судом установлено, что истица с матерью Кузьминой В.Н. ранее проживала по *адрес* на основании ордера *номер* от *дата* и типового договора от *дата* (л.д.79-81). Таким образом, семья истицы проживала в доме, который находился в управлении Мирнинского горисполкома. В последующем дом был признан аварийным. Согласно Положению о порядке заключения договоров найма жилых помещений в АК « АЛРОСА» от *дата* Компания имеет в собственности жилые помещения, которые предоставляются в пользование по договору найма жилого помещения, в порядке, предусмотренном главой 35 ГК РФ и настоящим Положением (ст.2). Для целей Положения собственный жилищный фонд разделяется на жилищный фонд общего назначения и жилищный фонд целевого назначения ( ст.5). В соответствии с разделом 1У Положения жилые помещения, отнесенные к фонду целевого назначения, могут быть предоставлены в пользование по договору найма как работникам Компании, так и лицам, не состоящим с ней трудовых отношениях. Жилые помещения, отнесенные к фонду целевого назначения, могут быть так же реализованы на свободном рынке недвижимости, либо быть предметом иных сделок гражданско-правового характера. Это означает то, что собственник по собственному усмотрению вправе распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением. Руководствуясь с вышеуказанным Положением и нормами ГК РФ *дата* вице-президентом АК «АЛРОСА» (ЗАО) издано распоряжение *номер*, которым предложено семье Кузьминой В.Н. выделить целевым назначением однокомнатную квартиру *номер* по *адрес* для переселения из аварийного дома и заключить с ней договор найма сроком на 3 года. (л.д 9.) *дата* между АК « АЛРОСА» и гр. Кузьминой В.Н. заключен договор найма жилого помещения, находящегося в собственности АК «АЛРОСА», расположенного по *адрес*. Совместно с нанимателем в договор включена дочь Кузьмина А.В.. По условиям которого Наймодатель предоставил Нанимателю и членам его семьи сроком на 5 лет жилое помещение для проживания, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 32,0 кв.м., жилой- 18 кв.м. Пунктом 9.5 стороны предусмотрели, что договор прекращается в случае, если за три месяца до истечении срока его действия Наймодатель предложит заключить договора на новый срок на тех же условиях или иных условиях и между Нанимателем и Наймодателем до окончания срока действия Договора не будет достигнуто согласие по его условиям. Далее, *дата* между АК «АЛРОСА» и гр. Кузьминой В.Н. перезаключен договор коммерческого найма жилого помещения на тех же условиях., Следовательно, стороны совершили действия, свидетельствующие о фактическом исполнении и одобрении договора коммерческого найма. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик АК «АЛРОСА» предоставил семье истицы с их согласия, спорную квартиру, принадлежащую на праве собственности из своего жилищного фонда. В связи с этим правовое положение истицы определено как нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма с собственником жилого помещения. Согласно ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев предусмотренных п. 2 указанной статьи, перечень которых является исчерпывающим. Между тем, суд не находит какое- либо из оснований, предусмотренных в п. 2 ст.235 ГК РФ для принудительного изъятия у собственника имущество и передачи его в муниципальную собственность. В этой связи, требования истицы о возложении на АК «АЛРОСА» обязанности по передаче квартиры в собственность МО «город Мирный», суд находит необоснованными. Более того, судом не установлен факт принятия собственником квартиры гражданско-правовой обязанности: предоставить истице жильё взамен сносимого, либо последующей передачи своего имущества в муниципалитет в связи со сносом дома истицы. На это также не указывают условия, принятые на основании дополнительного соглашения к генеральному договору от *дата* о порядке реализации Постановления Правительства РС(Я) от *дата* «О передаче объектов государственной собственности РС(Я), находящийся в аренде у АК « АЛРОСА» (ЗАО) в муниципальную собственность г. *Р* и *Л* улуса на территории Мирнинского улуса», поскольку дополнительное соглашение действует с согласия сторон в той редакции, в соответствии с которой принят протокол разногласий. Как отмечалось выше, собственник по своему усмотрению распоряжается имуществом. Об этом также свидетельствует протокол заседания комиссии Мирнинского городского совета по вопросам ЖКХ и отраслям промышленности от *дата*, согласно которому ведущий специалист управления социального развития АК « АЛРОСА»(ЗАО) *М* в ходе заседании комиссии пояснил о том, что передача спорной квартиры в муниципальную собственность будет осуществляться при принятии руководством АК « АЛРОСА» положительного решения и выделении финансовых средств для решения данного вопроса. Исходя из данных установлений, представленные истицей нотариально заверенные согласия Кузьминой А.В. и Кузьминой В.Н. на передачу АК « АЛРОСА» жилого помещения в собственность МО «город Мирный», при разрешении данного спора не имеют правового значения и не влекут определенные юридические последствия. Согласно ст. 1 Закона РФ от *дата* *номер* «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Установлено, что жилое помещение, не является объектом учета муниципальной и государственной собственности. Жилое помещение, в котором проживает истица, находится в собственности юридического лица – АК «АЛРОСА» (ЗАО). Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 24.08.1993 разъяснил судам, что не подлежат удовлетворению требования граждан о приватизации жилого помещения, при условии, если юридическое лицо построило, приобрело на свои средства жилой дом и если дом поступает в частную собственность данного юридического лица (ст. 213 ГК РФ). Поскольку истица проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Акционерной компании, Федеральный Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», регулирующий право на бесплатную передачу в собственность, не подлежит применению. В материалах дела отсутствуют данные и истицей не представлены документы, свидетельствующие о том, что спорная квартира находилась в государственной, либо муниципальной собственности, истица проживала в государственном жилищном фонде. С момента государственной регистрации и до настоящего времени право собственности АК «АЛРОСА» (ЗАО) на спорную квартиру не оспорено. Договора коммерческого найма не признаны недействительными, не расторгнуты. Кроме того, из расписки от *дата* следует, что Кузьмина А.В. при переселении из дома, расположенного по *адрес* предупреждена о переселении в квартиру, являющуюся частной собственностью юридического лица, которая не подлежит приватизации л.д.56). Доводы истицы о подписании расписки под давлением работника АК « АЛРОСА» не нашли своего подтверждения. Также не подтверждается установление каких-либо встречных обязательств со стороны АК « АЛРОСА» перед органом местного самоуправления или истицей на восстановление ее жилищных прав. Более того, истица за восстановлением своих прав на получение жилого помещения, по договору социального найма в связи со сносом дома в компетентные органы не обращалась.. В случае сноса дома возникают не отношения, основанные на свободе договора ( ст.421 ГК РФ), а отношения, основанные на обязанности органов и организаций, осуществляющих снос дома предоставить собственникам сносимого жилья другое равноценное жилое помещение. Таким образом, доводы истицы, приведенные в обоснование иска, несостоятельны. При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Кузьминой А.В. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении требований Кузьминой А.В. к Акционерной компании « АЛРОСА»(ЗАО), Администрации муниципального образования «Город Мирный» РС(Я), Администрации муниципального образования «Мирнинский район» РС(Я) о возложении обязанности передать квартиру в собственность муниципального образования, признании права на приватизацию жилого помещения, взыскании судебных расходов - о т к а з а т ь. Решение может обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я) со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение принято *дата* Председательствующий п/п С.А.Иванова Копия верна: Судья Мирнинского районного суда РС(Я) С.А. Иванова