Дело № 2-91/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Курочкиной Е.С., с участием помощника прокурора г. Мирного РС(Я) Кардашевского М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Мирном РС(Я)

16 мая 2011 года

гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Онищенко А.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Мирного РС(Я) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что проведенной проверкой исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что ответчик Онищенко А.Е. состоит на учете у <данные изъяты> МУЗ «Мирнинская центральная районная больница»с <дата> года. Согласно данным ОГИБДД УВД по Мирнинскому району Онищенко А.Е. <дата> выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С, Д, Е,» №, что противоречит ФЗ «О безопасности дорожного движения», поскольку лица, страдающие заболеваниями алкоголизм», «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями транспортных средств категории «А,В,С, Д.,Е».Прокурор г. Мирного просит суд прекратить действие водительского удостоверения № от <дата>, выданного РЭО ОГИБДД УВД по Мирнинскому району Онищенко А.Е. на право управления транспортными средствами категории «В,С,Д,Е» с направлением решения в ОГИБДД для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Представитель МУЗ «Мирнинская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом, поэтому суд, на основании ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебном заседании помощник прокурора Кардашевский М.Г. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель отдела ГИБДД УВД по Мирнинскому району Лукьянченко А.Н. поддержал доводы, изложенные в иске и пояснил, что ответчик был замечен неоднократно в употреблении <данные изъяты>, в <дата> был задержан сотрудниками ГИБДД, отказался проходить медицинское освидетельствование, в целом не достоин управлять транспортным средством, тем более имея категорию «Д», что связано с перевозкой пассажиров.

Ответчик Онищенко А.Е. суду пояснил, что согласен с иском частично, получая в <дата> водительское удостоверение, еще не состоял на учете у врача-нарколога, поставлен на учет в <дата>, прошел два освидетельствования, результат на наличие в крови наркотических средств был отрицательный. Не согласен с требованиями прокурора в части лишения всех категорий.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из требований, предусмотренных ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в ред. от 21.04.2011) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В том числе и во исполнения положений статьи 24 статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, при этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В определении Конституционного суда РФ от 8 июля 1999г. №118-О « Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Яковлева А.Э. на нарушение его конституционных прав положениями ст.27 и 28 ФЗ « О безопасности дорожного движения»- предусмотренные статьями 27 и 28 Федерального закона указано, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае- на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из материалов дела, на требование заместителя прокурора гор. Мирного в рамках проводимой проверки исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» отдел ГИБДД представил сведения о наличии у Онищенко А.Е., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> водительского удостоверения серии № категории «В,С,Д,Е» выданное <дата>

В соответствии с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (в ред. от 23.09.2002) лица, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в частности диагноз «алкоголизм» и «наркомания» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотренного ст. 28 Указанного Федерального закона № 196-ФЗ является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что заключением комиссии "М" Онищенко А.Е., <дата> года рождения установлен диагноз <данные изъяты> Состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с <дата> года (повторно) в связи с обострением заболевания и возобновлением употребления <данные изъяты>. Ранее состоял на диспансерном учете с <дата>, был снят в связи с нахождением в ИТК. В этой связи имеет медицинские противопоказания на управление автотранспортом.

Решением <данные изъяты> районного суда РС(Я) от <дата> в удовлетворении жалобы, поданной ответчиком в связи с постановкой на диспансерный учет было отказано, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РС(Я) <дата> указанное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения. Тем самым постановка ответчика на диспансерный учет признана в судебном порядке законным.

Факт снятия с учета Онищенко не подтверждается доказательствами. Ответчик каких-либо допустимых доказательств об оспаривании доводов исковых требований прокурора в суд не представил.

На этом основании, с учетом приведенных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами. При этом, суд принимает во внимание, что управление транспортным средством ответчиком при отсутствии медицинских показаний создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требование прокурора города Мирного Мирнинского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Прекратить действие права Онищенко А.Е., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, категории «В,С,Д,Е», выданного <дата> РЭО ГИБДД УВД по Мирнинскому району РС(Я).

Копию настоящего решения направить в отдел ГИБДД УВД по Мирнинскому району РС(Я) для сведения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я) через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 мая 2011 года.

Председательствующий С.А. Иванова