о признании не приобретшим права проживания и пользования жилым помещением



Дело №2-812/2011.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 г. гор. Мирный.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Филипповой А.Г., с участием представителя истца Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) Попова Р.С., ответчика Усенко Н.А., помощника прокурора города Мирный Миназевой М.Р., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» Бургер Н.В., представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства АК «Алроса» (ОАО) Глогусь А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Мирнинский район» к Усенко Н.А. о признании не приобретшим права проживания в жилом помещении освобождения жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Мирнинский район» обратилась с иском к Усенко Н.А., в котором просит признать ответчика не приобретшим право проживания в жилом помещении находящемуся по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, обязать ответчика освободить спорное жилое помещение и сдать собственнику в надлежащем состоянии по акту приема –передачи, снять с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения.

В исковом заявлении указано, что на комнату по адресу <адрес>, <адрес> без соответствующего разрешения Администрации района оформлены договоры найма жилищного фонда от <дата> и <дата>. Договоры заключены между Усенко Н.А., У. и обслуживающей организацией УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) от имени Администрации МО «Мирнинский район» без указания решения о предоставлении и заключении договоров найма. Истцом решение о предоставлении жилищного помещения ответчику не принималось, семья Усенко не относятся к категории граждан, с которыми ЖК РФ предусматривает возможность заключения договора найма, они не обращались к истцу с просьбой о предоставлении жилого помещения, не были признаны нуждающимся в предоставлении жилья. Администрация МО «Мирнинский район» не наделяла УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) З. и начальника службы общежитий ООО «МПЖХ» Ф. полномочиями на принятие решения о предоставлении жилья гражданам, заключения договора найма без решения собственника, выданная З. доверенность не содержит таких полномочия. Договоры найма жилого помещения являются ничтожными и недействительными с момента заключения.

В судебном заседании представитель истца Попов Р.С. (доверенность от <дата> л.д. ) настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Усенко Н.А. иск не признал и пояснил, что ему по ходатайству от работы выделили жилое помещение, в котором живет, считает, что он имеет право на жилье. С супругой, хотя брак не расторгнут, совместно не живут, живут в разных квартирах и это их право. Пояснил, что он не обращался в Администрацию МО «Мирнинский район» для урегулирования возникшего вопроса.

Представитель УЖКХ АК «Алроса» (ОАО) Глогусь А.Ф. (доверенность от <дата> л.д. ) в судебном заседании указал, что считает иск необоснованным и пояснил, что УЖКХ предоставила жилое помещение ответчику по доверенности от истца, такой порядок существовал и ранее и никогда проблем с этим вопросом не возникало и нет.

Представитель ООО «МПЖХ» Бургер Н.В. (доверенность от <дата> л.д. ) считает иск необоснованным и пояснила, что организация, которую она представляет, в данном случае ничего не нарушила, жилое помещение ответчику было предоставлено на законных и обоснованных основаниях.

Помощник прокурора Миназева М.Р, считает иск обоснованным, подлежащим к удовлетворению и пояснила что доверенность выданная истцом АК «Алроса» не наделяет его полномочиями по принятию самостоятельного решения о предоставлении жилого помещения гражданам.

Суд, выслушав доводы и пояснения участников судебного заседания, заключения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

<дата> руководство <данные изъяты> обратилось с просьбой к начальнику службы общежитий ООО «МПЖХ» Ф. с просьбой выделить комнату в общежитии их работнику Усенко Н.А. (л.д. ). В письме имеется запись Ф. адресованная заведующей общежитием , в котором указывает, что необходимо заселить в комнате .

В суд представлена копия ордера, выданная АК «Алмазы России-Саха» <дата> Усенко Н.А. о предоставлении жилой площади в общежитии , находящемуся по адресу <адрес>, <адрес>

В деле имеется договор найма жилого помещения, специализированного жилищного фонда от <дата> (л.д.), в котором указано, что директор УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) З., действуя от имени Администрации МО «Мирнинский район» на основании доверенности от <дата>, заключил договор найма с ответчиком Усенко Н.А., предоставив ему для проживания спорное жилое помещение находящееся по адресу <адрес>, <адрес> в целях проживания Усенко Н.А. и его супруги У.

В суд представлен второй договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от <дата> (л.д. ), в соответствии с которым директор УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) З. действуя от имени Администрации МО «Мирнинский район» на основании доверенности заключил договор найма с Усенко Н.А. на проживание в спорном жилом помещении вместе с супругой.

В соответствии свидетельства о государственной регистрации права, выданного <дата> серия (л.д. ) общежитие, находящееся по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

В соответствии с доверенностью от <дата> (л.д. ) МО «Мирнинский район» РС(Я) уполномочил директора УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) З., наряду с иными правами, заключать (определять условия и подписывать), изменять и расторгать договоры найма специализированных жилых помещений, в том числе по квоте работников бюджетной сферы – по соответствующим решениям Администрации МО «Мирнинский район» договоры на предоставление предприятиям и организациям мест в общежитиях.

В соответствии с доверенности от <дата> (л.д. ) Администрация МО «Мирнинский район» уполномочил директора УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) З. представлять интересы в органах государственно власти и других органах по вопросам, связанным с правом пользования гражданами жилыми помещениями в общежитиях специализированного жилищного фонда, от имени, в интересах и с согласия Администрации МО «Мирнинского района» РС(Я) заключать, изменять и расторгать договоры найма в данном жилищном фонде; обеспечивать учет заключаемых договоров.

Согласно ст. 99 ЖК РФ основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственно власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица о предоставлении гражданину не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Собственником всего дома, в котором находится спорное жилое помещение (комната) является МО «Мирнинский район», УЖКХ АК «Алроса» является структурным подразделением АК «Алроса». Директор УЖКХ З. З. является наемным работником АК «Алроса», и не является должностным лицом МО «Мирнинский район».

Истец не делегировал свои права по заключению договоров найма жилых помещений структурному подразделению стороннего юридического лица («АК «Алроса»). Эти обстоятельства подтверждаются изученными в судебном заседании доверенностями, выданными З., из которых следует, что доверенное лицо (З.) может заключать, изменять и расторгать договор найма в жилом фонде от имени и в интересах и с согласия доверителя. Между тем, муниципальным образованием «Мирнинский район» в установленном порядке решение по предоставлению жилого помещения (комнаты) или заключения договора найма специализированного жилого фонда в отношении ответчика Усенко Н.А. или его супруги не принималось.

Кроме изложенного, судом установлено, что супруга Усенко Н.А. проживает в другом жилом помещении, имеется квартира, он сам не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с просьбой или обращением в МО «Мирнинский район» о предоставлении жилья не обращался.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что договоры найма жилого помещения, заключенные директором УЖКХ АК «Алроса» (ЗАО) З. с Усенко Н.А., не могут считаться заключенным уполномоченным на то собственником лицом.

В силу ст. 166 ч. 1 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее такой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признании (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить все полученное по сделке.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования о признании ответчика не приобретшим права проживания спорном жилом помещении и понуждении его освободить спорное жилое помещение.

В части требований о снятии с регистрационного учета ответчика, суд указывает что, регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан по месту жительства суд не уполномочен заниматься (разрешать эти вопросы прямо) в соответствии с Законом, указанный вопрос решается в пределах полномочий соответствующих государственных органов (Федеральной миграционной службой). То или иное решение суда может являться основанием для снятия гражданина с регистрационного учета в установленном порядке.

В связи с этим суд приходит к выводу, что отказ или удовлетворение указанного требования заведомо может нарушить права как одной, так и другой стороны дела и потому суд оставляет исковые требования в этой части без решения, разъяснив, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета в установленном порядке.

Наряду с изложенным выше, суд, при вынесении решения по делу, принял во внимание решение суда по аналогичному спору, вынесенное М. районным судом <дата> по иску К. к Муниципальному учреждению «Комитет имущественных отношений» МО «Мирнинский район» о признании права на приватизацию, понуждении заключения договора приватизации жилого помещения и по встречному иску Администрации МО «Мирнинский район» к К., АК «Алроса» (ЗАО) ООО «МПЖХ» о признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения, применении последствий договоров недействительными.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РС(Я) от <дата> решение М. районного суда от <дата> оставлено без изменения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Усенко Н.А. не приобретшим права проживания в жилом помещении находящегося по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>

Обязать Усенко Н.А. освободить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>, сдать собственнику по акту приема-передачи.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Усенко Н.А. с регистрационного учета в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в десятидневный срок через Мирнинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено с помощью компьютерной техники 11 июля 2011 года.

Судья Сортоев И.А.