Дело №2-1330/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., с участием истицы, представителей сторон, при секретаре Поповой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Польщиковой С.А. к администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), Акционерной компании «АЛРОСА» (ОАО), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Польщикова С.А. обратилась в суд с иском, указав, что на основании ходатайства с места работы <данные изъяты>, затем <данные изъяты> от <дата>, комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № общежития № <адрес> была закреплена за истицей; <дата> был выдан ордер на право занятия указанной жилой площади, где истица зарегистрирована с <дата> и проживает по указанному адресу совместно с дочерью <Ю> <дата> г.р.; добросовестно оплачивает коммунальные услуги, задолженности по квартплате не имеет. Для заключения договора социального найма и в дальнейшем реализации права на приватизацию истица дважды обращалась в АМО «Мирнинский район», где пояснили, что жилое помещение не является объектом учете Реестра муниципальной собственности МО «Мирнинский район» РС(Я), а также не является государственной собственностью, в связи с чем с ней не может быть заключен договор социального найма жилого помещения. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству (<дата>) истица уточняла исковые требования: просила признать за ней право на приватизацию указанного жилого помещения.

В ходе судебного заседания истица Польщикова С.А. уточнила и поддержала исковые требования: в силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель ответчика - АМО «Мирнинский район» РС(Я) Сучкова Е.А. в суде пояснила, что спорное жилое помещение не является объектом учета Реестра муниципальной собственности; фактически спор между истцом и администрацией МО «Мирнинский район» отсутствует; просит вынести законное и обоснованное решение.

Представитель ответчика - АМО «Город Мирный» МР РС(Я) Агалова Е.С. в суде с иском не согласилась, считает, что городская администрация по данному спору является ненадлежащим ответчиком, т.к. спорное жилое помещение не является объектом учета Реестра муниципальной собственности МО «Город Мирный» и не передан в муниципальную собственность г. Мирного, просит в удовлетворении исковых требований к АМО «Город Мирный» МР РС(Я) отказать.

Представитель ответчика - АК «АЛРОСА» (ЗАО) Евсеева О.Ю. исковые требования не признала и пояснила, что <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) зарегистрировано право собственности АК «АЛРОСА» (ОАО) за объектом – квартирой №, расположенной по адресу: РС(Я), <адрес>, на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от <дата>, протокола от <дата> № заседания исполкома <Н> «Об отводе земельных участков», о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №, и АК «АЛРОСА» (ОАО) выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № №. Документы-основания, которые АК «АЛРОСА» (ОАО) предоставила в Управление Росреестра по РС(Я) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», прошли правовую экспертизу и послужили основанием для регистрации за АК «АЛРОСА» (ОАО) право собственности на спорную квартиру. Таким образом, собственник спорного жилого помещения известен, от своего имущества Компания не отказывается. Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом; принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев: обращения взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237); отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238); отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239); выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.ст. 240, 241); реквизиции (ст. 242); конфискации (ст. 243); отчуждении имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст.ст. 282, 285, 293 Кодекса. Следовательно, иными способами, кроме указанных, прекращение права собственника Компании невозможно; право собственности на спорную квартиру АК «АЛРОСА» (ОАО) приобрела законно, правомерно и обоснованно. Оснований для передачи в собственность истицы спорного жилого помещения вследствие осуществления права на приватизацию законом не предусмотрено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель МИО РС(Я) на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МИО РС(Я).

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив и исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению (жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации), независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Как усматривается из материалов дела, <дата> Польщиковой С.А., работающей в <данные изъяты>, выдан ордер б/н на право занятия жилой площади – комнаты в общежитии №, находящейся по адресу: <адрес> (л.д.№).

Из ходатайства <У> от <дата> №, адресованного начальнику социального отдела АК «АЛРОСА» (ЗАО), следует просьба о закреплении за сотрудником – <данные изъяты> Польщиковой С.А. комнаты № в общежитии № по <адрес>, прописанной и проживающей по указанному адресу с <дата>.

Согласно справке <Р> от <дата> истица Польщикова С.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; дата регистрации <дата>; совместно с ней зарегистрирована по месту жительства: дочь – <Ю>, <дата> г.р.

Из справки ГУП РС(Я) «РЦТУиТИ» МФ от <дата> № следует, что Польщикова С.А., <дата>г.р., <Ю> <дата>г.р., право на приватизацию жилья не использовали; согласно справке <К> от <дата> № сведений об использовании права на приватизацию и наличии приватизированного жилья в период с <дата> по <дата> гражданами Польщиковой (до брака <С>) С.А., <дата>г.р., <Ю>, <дата>г.р., не имеется.

Из сообщения-разъяснения <Ж> от <дата> № следует, что как объект права собственности жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «Мирнинский район» отсутствует; вопрос заключения договора социального найма на жилые помещения может быть рассмотрен только при соблюдении установленных законодательством норм и в случае предоставления документов, подтверждающих наличие соответствующих льгот, принадлежности жилого помещения; кроме того, направлена копия выписки из протокола № от <дата> заседания единой жилищной комиссии при АМО «Мирнинский район» РС(Я), из которой следует, что на заявление Польщиковой С.А. о заключении с ней договора социального найма принято решение о направлении заявления на рассмотрение собственника общежития АК «АЛРОСА»..

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РС(Я) от <дата> № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - квартиру по адресу: РС(Я), <адрес>.

В материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие дочери истицы -<Ю>, <дата>г.р., согласно которому <Ю>. согласна на приватизацию жилого помещения – квартиры по адресу: РС(Я), <адрес>, без ее участия и без включения ее в договор приватизации; последствия отказа от участия в приватизации ей известны.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В статье 219 ГК РФ закреплено, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта от <дата>, руководствуясь Временным положением о приёмке законченных строительством объектов на территории Республики Саха (Якутия) заказчик <П> приняла от исполнителя АК «Алмазы России-Саха» законченный строительством объект – общежитие на 400 мест в 25 квартале, расположенный по адресу: <адрес> №.

Распоряжением <А>) № от <дата> в связи с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию блока общежития на 200 мест в 25 квартале <адрес> зданию присвоен адресный номерной знак - <адрес>, №.

<дата> решением внеочередного общего собрания акционеров АК «АЛРОСА» (ЗАО) утвержден Устав АК «АЛРОСА» в новой редакции, предусматривающий изменение типа акционерного общества с закрытого акционерного общества на открытое акционерное общество. Согласно свидетельству о внесении изменений в ЕГРЮЛ серии № № <дата> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы АК «АЛРОСА».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (Серия № №) от <дата> за объектом – квартирой (назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты>), расположенной по адресу: РС(Я), <адрес>, зарегистрировано право собственности Акционерной компанией «АЛРОСА» (открытое акционерное общество) на основании: Акта государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию от <дата>; протокола от <дата> № заседания исполкома <Н> «Об отводе земельных участков», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись о регистрации за №.

Таким образом, с <дата> - с момента государственной регистрации права указанное жилое помещение является собственностью АК «АЛРОСА» (ОАО), т.е. частной собственностью юридического лица.

В силу п.п.1 п.2 ст.19 Жилищного кодекса РФ совокупность жилых помещений находящихся в собственности юридических лиц является частным фондом. В соответствии с п.п.4 п.3 указанной статьи ЖК РФ совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование является жилищным фондом коммерческого использования.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом; принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев: обращения взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237); отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238); отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239); выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.ст. 240, 241); реквизиции (ст. 242); конфискации (ст. 243); отчуждении имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст.ст. 282, 285, 293 Кодекса. Следовательно, иными способами, кроме указанных, прекращение права собственности Компании невозможно; оснований для передачи в собственность истицы спорного жилого помещения вследствие осуществления права на приватизацию законом не предусмотрено.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истицы о том, что ответчик АК «АЛРОСА» (ОАО) приобрела право собственности на спорное жилое помещение, которое фактически является муниципальной собственностью, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из материалов данного дела и письменных возражений представителей АМО «Мирнинский район» РС(Я), АМО «Город Мирный» МР РС(Я), МИО РС(Я) следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, не является объектом учета Реестра муниципальной собственности МО «Город Мирный» и АМО «Мирнинский район» РС(Я), не является объектом учета в Реестре государственной собственности Республики Саха (Якутия), то есть право на спорное жилое помещение муниципальными образованиями или субъектом РФ не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Польщиковой С.А., т.к. спорное жилое помещение – <адрес> РС(Я) с <дата> является собственностью юридического лица - Акционерной Компании «АЛРОСА» (ОАО), относится к её частному жилищному фонду; по данному спору Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» применен быть не может; истица имеет право на приватизацию жилого помещения в силу Закона, т.к. согласно материалам дела своё право на приватизацию жилого помещения не использовала, однако не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию именно спорного жилого помещения, находящегося в частном фонде ответчика - АК «АЛРОСА» (ОАО); зарегистрированное право АК «АЛРОСА» (ОАО) никем не оспорено, указанное право не признано отсутствующим, следовательно, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Польщиковой С.А. к администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), Акционерной компании «АЛРОСА» (ОАО), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я) через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 06.09.2011г.

Председательствующий: п/п

Копия верна

Судья Мирнинского районного суда РС(Я): С.Ж.Иванова

Секретарь судебного заседания: С.К. Попова