Дело № 2-243/11

21 февраля 2011 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., с участием сторон, при секретаре Курочкиной Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения «Центр занятости населения Мирнинского района» к Фроловой Н.А. о взыскании суммы,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Мирного РС(Я) в интересах РФ в лице ГУ «ЦЗНМР» обратился в суд с иском к Фроловой Н.А., указав, что в <дата>. прокуратурой г.Мирного проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оплаты труда, занятости, защиты от безработицы, в ходе которой установлено, что в рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в РС(Я) на <дата> год на основании постановления Правительства РС(Я) от 26.03.2009г. № 115 «Об утверждении Положений о порядке расходования средств и реализации Программы до дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда РС(Я)» ГУ «ЦЗНМР» гр. Фроловой Н.А. из федерального бюджета выделены субсидии на возмещение расходов, связанных с открытием собственного дела в размере <данные изъяты>. <дата> между Фроловой Н.А. и ГУ «Центр занятости населения Мирнинского района» заключен договор № о предоставлении безработному гражданину финансовой помощи, субсидии на организацию малого предпринимательства и самозанятости. Предметом договора являлась организация безработным гр.Фроловой Н.А. предпринимательской деятельности за счет бюджетных субсидий. В соответствии с условиями договора ГУ «ЦЗНМР» обязался перечислить на лицевой счет ответчика основную и дополнительную субсидию в течение одного месяца с даты предоставления им копии свидетельств о государственной регистрации и постановки на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а ответчик обязался в месячный срок со дня перечисления финансовых средств предоставить в ГУ «ЦЗНМР» документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией собственного дела. ГУ «ЦЗНМР» свои обязательства, предусмотренные п.№. Договора выполнил в полном объеме, а ответчик Фролова Н.А. в свою очередь обязательства, предусмотренные п. № Договора не исполнила до настоящего времени. Просит суд взыскать с Фроловой Н.А. в пользу ГУ «ЦЗНМР» бюджетную субсидию, выделенную из федерального бюджета на открытие собственного дела, в размере <данные изъяты>.

Представитель истца – помощник прокурора г.Мирного Миназева М.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ГУ «ЦЗНМР» Музафарова Р.Н. исковые требования прокурора г.Мирного РС(Я) поддержала за обоснованностью.

Ответчик Фролова Н.А. в суде исковые требования признала в полном объеме, последней не оспаривается, что обязательства, предусмотренные п.№ Договора, ею не исполнены.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные к материалам дела доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, в <дата> прокуратурой г.Мирного РС(Я) проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оплаты труда, занятости, защиты от безработицы, в ходе которой установлено, что в рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в РС(Я) на <дата> на основании постановления Правительства РС(Я) от 26.03.2009г. № 115 «Об утверждении Положений о порядке расходования средств и реализации Программы до дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда РС(Я)» ГУ «ЦЗНМР» гр. Фроловой Н.А. из федерального бюджета выделены субсидии на возмещение расходов, связанных с открытием собственного дела в размере <данные изъяты>.

Так, <дата> между ГУ «Центр занятости населения Мирнинского района» и Фроловой Н.А. заключен договор № о предоставлении безработному гражданину финансовой помощи, субсидии на организацию малого предпринимательства и самозанятости, по условиям которого ГУ «Центр занятости населения Мирнинского района» за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.07.2005г. № 485 предоставляет Гражданину финансовую помощь для возмещения расходов на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов (п.2.2.4); за счет бюджетных субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда РС(Я) в <дата>, предоставляет Гражданину субсидию на организацию малого предпринимательства и самозанятости; предоставляет Гражданину основную субсидию из федерального бюджета на возмещение расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности или самозанятости, в размере <данные изъяты>, субсидию из республиканского бюджета в виде районного коэффициента к основной субсидии в размере <данные изъяты>; Гражданин (ответчик) обязался до истечения 30 дней (в месячный срок) со дня перечисления финансовых средств предоставить в ГУ «Центр занятости населения Мирнинского района» документы, подтверждающие расходы, связанные с организацией собственного дела.

ГУ «Центр занятости населения Мирнинского района» свои обязательства в соответствии с указанным Договором выполнил в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от <дата>, № от <дата>, информацией СБ РФ по зачислению денежных средств от <дата> №.

Согласно Свидетельству МРИ ФНС № по РС(Я) от <дата> в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица Фроловой Н.А. в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес Фроловой Н.А. неоднократно направлялись уведомления, претензии, однако со стороны ответчика ответ не поступал, никаких действий произведено не было, в указанные в претензии и уведомлении дни ответчик не являлся.

Пунктом 2.4.5 Положения о порядке расходования средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 26.03.2009 № 115, предусмотрено, что гражданин обязан по истечении одного месяца со дня получения субсидии представить в Центр занятости населения документально подтвержденные расходы. Пунктом 2.4.6. вышеназванного Положения установлено, что в случае нецелевого использования субсидии гражданин возвращает денежные средства в полном размере. Неисполнение ответчиком обязательств по договору нарушает принципы целевого и эффективного использования средств федерального бюджета.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ч.1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, учитывая изложенное и установленное, а так же с учетом того, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.3 ст.173 ГПК РФ приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Мирного РС(Я), поскольку при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Фроловой Н.А. в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения Мирнинского района» сумму в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2011г.

Председательствующий: С.Ж.Иванова