о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным



Дело № 2-43/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при секретаре Коротовой Е.П.,

с участием представителя истца Пискового В.И.,

представителя ответчика Соргоевой А.Г.,

представителя третьего лица АК «АЛРОСА» (ОАО) (структурное подразделение Ботуобинская геологоразведочная экспедиция) - Сотниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «12» января 2012 года в г. Мирном, РС(Я),

гражданское дело по иску Дзюбенко И.В. к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском указывая, что работает в АК «АЛРОСА» (ОАО) Ботуобинской геологоразведочной экспедиции в должности геофизика-бортоператора. За время работы в должности геофизика-бортоператора имеет налет на самолетах Ан-2 – <данные изъяты> В соответствии с льготным исчислением стажа, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, у истца на момент обращения в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе, специальный трудовой стаж составляет <данные изъяты>.

Считает, что у него имеется специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ для обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику летного состава экипажа по п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», проработавшим не менее 25 лет в летном составе экипажей гражданской авиации. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по РС(Я) в Мирнинском улусе (районе) от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано, в связи с чем просит суд признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе от <дата>, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе назначить досрочно трудовую пенсию по старости по п.п. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

В ходе судебного заседания представитель истца Писковой В.И. настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме и пояснил, что истец прошел специальное обучение в ГПОУ «Саха Центре подготовки авиационного персонала» по программе подготовки бортоператоров аэросъемки. Кроме того, истец участвует в полетах на самолетах Ан-2, оборудованными специальным оборудованием для выполнения аэромагнитной съемки. Считает, что Дзюбенко И.В. относится к летному составу экипажа как бортоператор, выполняющий специальные работы по эксплуатации аэрогеофизической аппаратуре, в соответствии со списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459.

В ходе судебного заседания представитель ответчика иск не признала и пояснила, что у Дзюбенко И.В. не возникло право на досрочное назначении пенсии, так как перечень лиц, имеющих такое право установлен в Списке должностей работников летного состава, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР о 04.09.1991 г. № 459. Поскольку в Списке приведено лишь понятие «член экипажа воздушного судна», то при определении права на пенсию следует применять положения ст. 56 ВК РФ, которой определено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа(командир воздушного судна и другие лица летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоры и бортпроводники). Считает, что досрочная пенсия назначается только лицам летного состава и этот вид пенсии не может быть назначен бортоператорам, так как Дзюбенко И.В. членом экипажа из числа летного состава не является. Также ссылается в обоснование своих доводов на то обстоятельство, что профессия истца – бортоператор относится к обслуживающему персоналу.

Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» (ОАО) (структурное подразделение Ботуобинская геологоразведочная экспедиция) (далее по тексту БГРЭ) в судебном заседании считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно справке отдела кадров Ботуобинской ГРЭ за перио работы с <дата> по <дата> годы в должности геофизика-бортоператора имеет налет - <данные изъяты>. На <дата> имеет налет в количестве <данные изъяты>. Дзюбенко И.В. имеет стаж работы в количестве <данные изъяты>, является членом экипажа воздушных судов и других летательных аппаратов, поэтому приобретает право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости независимо от того, в какой должности он работает. В отделение пенсионного фонда документы на досрочное назначение трудовой пенсии отделом кадров БГРЭ сдавались своевременно, но документы им вернули.

Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» (ОАО) (структурное подразделение Мирнинское авиационное предприятие) в судебное заседание не явился, однако своим заявлением просит рассмотреть дело в их отсутствие. Поэтому суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

Заслушав мнения сторон, исследовав, представленные сторонами, доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.

Назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ № 173 от 17.12.2008 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, предусмотрено Подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2008 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 ст. 60 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Воздушного Кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

В соответствии с Наставлением по производству полетов в гражданской авиации СССР (далее НПП-ГА 85), утвержденным приказом № 77 от 8 апреля 1985 года Министром гражданской авиации СССР п.п. 2.3.2. раздела 2, экипаж воздушного судна состоит из командира, других лиц летного состава и обслуживающего персонала. В зависимости от типа, класса и назначения воздушного судна, а также целей и условий его эксплуатации. Пункт 2.3.3. НПП-ГА 85 установлено, что к летному составу экипажа относятся лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку, опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы.

В соответствии с Приложением 2 к Приказу МГА № 193 от 06.08.1986 года определен Перечень авиационных работ в народном хозяйстве. В соответствии с п.п. 4.1. п. 4 указанного Перечня, к специальным авиационным работам в народном хозяйстве относятся следующие полеты технологического или специального назначении - полеты по производству всех видов воздушных съемок за исключением аэрофотосъемочных полетов. Также п. 4.8 этого же Перечня установлено, что все полеты по обслуживанию высокоширотных, научно-производственных экспедиций относятся к авиационным работам в народном хозяйстве.

Дзюбенко И.В. в установленном порядке прошел специальное обучение в ГПОУ «Саха Центре подготовки авиационного персонала» по программе подготовки бортоператоров, что подтверждается Свидетельством регистрации от <дата>. Ему также выдано установленного образца действующее свидетельство бортоператора серия от <дата>.

В материалах дела имеются копии приказов БГРЭ от <дата> , <дата> , <дата> . «По производству», на основании которых Дзюбенко И.В. был допущен к аэросъемочным полетам в качестве бортоператора, как прошедший курсы подготовки и специальную летную медкомиссию.

Годовыми геологическими заданиям установлено, что Дзюбенко И.В. участвовал в полетах на самолетах Ан-2, оборудованными специальным оборудованием для выполнения аэромагнитной съемки.

Участие в полетах Дзюбенко И.В. также подтверждается заданиями на полет Мирнинского авиапредприятия АК «АЛРОСА», которыми Дзюбенко И.В. включен в состав экипажа как бортоператор.

Истец действительно исполняет обязанности бортоператора Ан-2, выполняющего специальные работы по эксплуатации аэрогеофизической аппаратуре, и в соответствии со списком должностей работников летного состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459. На момент обращения в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе Дзюбенко И.В. имеет специальный трудовой стаж - <данные изъяты>

В связи с изложенным, отказ комиссии ответчика от <дата> в досрочном назначении трудовой пенсии является незаконным, требования Дзюбенко И.В. об обязании Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости по п.п. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата> обоснованны и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать необоснованным необоснованным отказ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дзюбенко И.В. .

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе назначить Дзюбенко И.В. досрочно трудовую пенсию по старости по п.п. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РС(Я) через Мирнинский районный суд РС(Я) или непосредственно в апелляционную инстанцию в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда принято 17 января 2012 года

Председательствующий С.А. Воронов