Дело № 2-391/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Мирный 17 апреля 2012 года Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Филипповой А.Г., с участием истца Андропова О.П., представителя истца Хобиной Н.В. (доверенность от <дата>), представителя ответчика Соргоевой А.Г. (доверенность от <дата>), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андропова О.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) (ниже – ГУ УПФР) о зачете страхового (трудового) стажа, признании права на досрочное назначение пенсии, установил: Андропов О.П. обратился в суд с иском к ответчику, которым просит: - Зачесть стаж работы в общий страховой (трудовой) стаж работы ИЧП «Агро-Саха Сервис» за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> с учетом работы в районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, в размере 10 лет 11 месяцев 21 день; - Обязать ответчика – ГУ УПФ в Мирнинском районе РС(Я) назначить досрочную пенсию с момента наступления права – с <дата>. В исковом заявлении Андропов О.П. указывает, что <дата> обратился к ответчику о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» как работника с трудовым (страховым) стажем в районах Крайнего Севера более 25 лет, имеющий общий трудовой стаж более 30 лет. <дата> специалисты УПФ уведомили истца, что оснований для назначения пенсии нет, так как стаж работы у предпринимателя, затем, вследствие его преобразования в фермерское хозяйство, не засчитан ввиду не перечисления страховых взносов в УПФ. В трудовой книжке имеются записи и архивной справкой подтверждена его трудовая деятельность в ИЧП «Агро-Саха Сервис» за период с 20.-8.1992 г. по <дата> и с <дата> по <дата> всего 6 лет 11 месяцев 24 дня, с учетом работы в Районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, данный стаж составляет 10 лет 11 месяцев 21 день. Истец считает, что он, как лицо имеющее периоды работы по трудовому договору, за которое работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, вправе при установлении документального подтверждения таких периодов работы претендовать на их включение в страховой стаж, том числе и в стаж, дающий право на установление трудовой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста. В судебном заседании истец Андропов О.П. и его представитель Хобина Н.В. просят удовлетворить исковые требования и пояснили, что если по вине работодателя не были выплачены страховые взносы в пенсионную службу, то добросовестный работник не должен пострадать, его законные права и интересы не должны быть ущемлены. Возражая против требований истца, прилагая к своим доводам письменное возражение УПФ РФ в Мирнинском районе, представитель ответчика по доверенности Соргоева А.Г. просит суд отказать в иске Андропова О.П. указывая на то, что по записям в трудовой книжке период в трудовой деятельности истца в ИЧП «Агро-Саха Сервис» не может быть засчитан в страховой стаж, за этот период отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не производились. Свое заявление истец зарегистрировал в Пенсионной службе <дата>, документы у него не могли быть приняты для назначения пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа. Выслушав стороны, учитывая доводы и возражения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему. В суд представлена копия трудовой книжки истца, в котором имеются записи: -<дата> принять слесарем авторемонтником 4 разряда в ИЧП «Агро-Саха Сервис», уволен <дата> по собственному желанию; -<дата>, принят плотником 3-го разряда в Фермерское хозяйство «Агро-Саха Сервис», уволен <дата>. В суд представлена справка заместителя начальника ГУ-УПФ РФ в Мирнинском районе РС(Я) С., в котором указано, что ИЧП, ФХ «Агро-Саха Сервис» (была реорганизация) зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда г. Мирного РС(Я), уплата страховых взносов в ПФР не произведена за период с <дата>, по <дата> В письме заместителя начальника УПФР в Мирнинском районе РС(Я) Е. от <дата> на имя Андропова О.П. для назначения пенсии истцу насчитывается 12 лет 1 месяц 9 дней работы в районе Крайнего Севера, 23 года 11 месяцев 3 дня страхового стажа. За 6 лет 11 месяцев 24 дня работы в ИЧП «Агро-Саха Сервис», далее переименованного в Фермерское хозяйство, уплата отчислений страховых взносов в пенсионный фонд за этот период не производилась. Для назначения досрочной трудовой пенсии, в соответствии со ст. 28.1.6 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия положена гражданам с уменьшением возраста, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, с необходимым условием отработанного страхового стажа не менее 25 лет. Работа в ИЧП «Агро-Саха Сервис» проходила до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данная работа не может быть зачтена в страховой стаж на основании Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г.. № 9-П. Из изложенного следует, что в данный момент, по мнению ответчика, у истца нет права выхода на пенсию ( имеется страховой стаж 23 года 11 месяцев 1 день). Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии Постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П «По делу о проверке Конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 20 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ; А.В. Докукина, А.С. Муратова, Т.В.Шестаковой» Пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционировании финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами… …Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования – исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношения между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами – право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчет) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет). Судом установлено, что в период работы истца в «Агро–Саха Сервис» работодателем отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не производились. Конституционный суд РФ своим постановлением урегулировал этот вопрос, указав, что в подобных случаях гарантии должны обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению. При указанных обстоятельствах суд находит, что период работ истца в «Агро-Саха Сервис» должен быть подсчитан в его страховой стаж. Как установлено судом и подтверждено ответчиком, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае с истцом ему необходимо условие отработанного страхового стажа 25 лет. Без учета работы в «Агро-Саха Сервис» у истца имеется 23 года 11 месяца 3 дня страхового стажа. Таким образом, к 23 годам 11 месяцам 3 дням необходимо добавить 6 лет 11 месяцев 24 дня работы истца в «Агро-Саха Сервис», итого получается 30 лет 10 месяцев 27 дней. В соответствии с п. 23 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за начислением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях РФ». Ответчиком в суд представлено копия заявления истца на имя начальника УПФР в Мирнинском районе от <дата> и ответ на это заявление от <дата>. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» регулирует отношения работников и государства возникшие, в том числе и до вступления в силу названного Закона, иных прямых регуляторов законодатель не предусмотрел, таким образом, доводы ответчика, что истец работал в «Агро-Саха Сервис» до вступления в силу Закона и потому Постановление Конституционного суда РФ на него не распространяются, не могут быть приняты судом. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Андропова О.П. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: Андропову О.П. зачесть стаж работы в общий страховой (трудовой) стаж работы ИЧП «Агро Саха Сервис» за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> с учетом работы в Районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, в размере 10 лет 11 месяцев 21 дня. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (район) в Республике Саха (Якутия) назначить досрочную пенсию Андропову О.П., с момента обращения, с <дата>. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течении месяца через Мирнинский районный суд. Мотивированное решение суда изготовлено с помощью компьютерной техники 23 апреля 2012 года. Председательствующий: И.А. Сортоев