Дело № 2-723/2012 именем Российской Федерации 21 мая 2012 года г.Мирный РС(Я) Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре Недоспасовой Е.В., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разумова Е.В. к Государственному бюджетному учреждению «Мирнинская центральная районная больница» о взыскании процентов (денежной компенсации) от невыплаченной в срок суммы, у с т а н о в и л : Разумов Е.В. обратился в суд с иском, указав, что он работает в ГБУ «Мирнинская ЦРБ» <данные изъяты>. В соответствии с п.6.2 Коллективного договора <дата> работодатель должен был заплатить ему стимулирующую выплату по модернизации в размере <данные изъяты> однако до настоящего времени оплату не произвел. В силу ст. 236 ТК РФ просит признать действие работодателя незаконным, взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты> проценты (денежную компенсацию) в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки в размере <данные изъяты>. В ходе предварительного судебного заседания представитель истца Рейтенбах И.В. поддержала и уточнила исковые требования: просит взыскать с ответчика в его пользу проценты (денежную компенсацию) в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки в размере <данные изъяты>.; производство по делу в части иска о взыскании с ответчика в пользу истца суммы в размере <данные изъяты>. просит прекратить в связи с выплатой (перечислением) ответчиком указанной суммы в досудебном порядке. Определением суда от <дата> производство по данному делу в части иска Разумова Е.В. к ГБУ РС(Я) «Мирнинская центральная районная больница» о взыскании не выплаченной заработной платы прекращено в связи с отказом от иска в указанной части. В судебном заседании представитель истца Рейтенбах И.В. поддержала уточненные исковые требования и уточнила: просит взыскать с ответчика в пользу истца проценты (денежную компенсацию) в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (133 дня, ставка рефинансирования 8%) в размере <данные изъяты>. (за период просрочки с <дата> по день фактической выплаты заработной платы - <дата>). Представитель ответчика Писковой В.И. в суде требования истца признал, однако не согласен с началом периода просрочки. Суду пояснил, что стимулирующие доплаты по модернизации медицинского обслуживания осуществляются на основании Положения «О порядке и условиях осуществления денежных выплат…проводимых в рамках Программы модернизации…», согласно которому врачи с высшим образованием и специалисты со среднетехническим образованием составляют списки за период с 21 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца; указанные списки подаются в ПТО, далее производятся выплаты по поступлении средств с Минздрава РС(Я); указанные списки, отчет именно истцом, как <данные изъяты> до <дата>, своевременно не составлялись и не предоставлялись работодателю, сам список появился только в феврале и составлял его уже другой заведующий отделением, впоследствии дополнительный список был предоставлен работодателю лишь <дата>, денежные средства с Минздрава на счет работодателя поступили <дата> и выплачены <дата>, т.е. своевременно, в связи с чем, считает, что проценты должны исчисляться с <дата> Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель <М> (<данные изъяты>») суду показала, что указанные доплаты по модернизации узкие специалисты стали получать с <дата>.; список составлялся с 21 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца; реестры проходят через все инстанции, сначала врач принимает заполняет статистические талоны, далее эти статистические талоны проверяют статисты и отправляют в <адрес>, где они проходят различные проверки, после чего реестр поступает обратно, далее начинается распределение количества отработанных дней, списки поступают экономистам; список за <дата> составлялся и был подан в феврале (не знает, почему в декабре не было списка, она находилась в отпуске), однако, когда в феврале подавали списки, Разумова Е.В. как <данные изъяты> пропустили, в связи с чем, в следующем месяце (март), как только пришли следующие реестры, подали еще один табель (дополнительный) и истцу выплатили указанную доплату (произвели перерасчет); табель рабочего времени составлялся по 30, 31 число месяца. Суд, выслушав доводы представителей сторон, показания свидетеля, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, одним из основных принципов правого регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи; согласно ст. 21 ТК РФ к основным правам работника относится право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст.56 ТК РФ). Как следует из материалов дела, истец Разумов Е.В. состоит в трудовых отношениях с ГБУ РС(Я) «Мирнинская ЦРБ» в должности <данные изъяты>. <дата> между МУЗ «Мирнинская ЦРБ» и Разумовым Е.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от <дата> (л.д. №). Приказом <данные изъяты> №л/с от <дата> Разумов Е.В. <данные изъяты> назначен исполняющим обязанности <данные изъяты> с <дата>; приказом №л/с от <дата> Разумов Е.В. исполняющий обязанности <данные изъяты> освобожден от занимаемой должности с <дата> Согласно протоколу № заседания комиссии по трудовым спорам <данные изъяты> от <дата>, КТС рассмотрела заявление Разумова Е.В. и приняла решение: «Обязать работодателя сделать перерасчет и выплатить денежные средства Разумову Е.В. по модернизации за <дата>.; согласно Постановлению Правительства от 24.12.2007г. № 922 исчисление заработной платы, ДМС является совокупностью дохода заработной платы. Нарушений по удержанию налогов после наступления права на льготу не зафиксировано. Отказать заявителю в перерасчете по ДМС; обязать работодателя произвести перерасчет командировочных и компенсацию отпуска (<дата>, компенсацию отпуска <дата>, командировочных – <дата> согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922» (л.д. 4). В соответствии со ст.ст. 129, 132, 133 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст.236 ТК РФ). Согласно Коллективному договору между Администрацией МУЗ Мирнинская ЦРБ и профсоюзным комитетом МУЗ Мирнинская ЦРБ на 2009-2011г.г. предметом договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством положения об условиях труда и его оплаты, гарантиях и льготах, предоставляемых работодателем работникам предприятия; своей обязанностью Администрация признает обеспечение занятости сотрудников, совершенствование оплаты и условий труда; оплата труда сотрудников – размер должностных окладов, их повышение, отдельные доплаты, надбавки, выплаты производить в порядке и по условиям, установленным нормативными документами (п.6.1); выплата заработной платы работникам МУЗ «МЦРБ» производится 2 раза в месяц – 12 и 27 числа каждого месяца. Администрация МУЗ «МЦРБ» в праве по личному заявлению работника перечислять заработную плату на расчетный счет работника в банке (п.6.2) (л.д.21-72). Во исполнение Постановления Правительства РС(Я) № 478 от 7 октября 2011г. «о внесении изменений в постановления Правительства РС(Я) от 28.04.2011г. № 183 «Об утверждении перечня должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках программы «Модернизации здравоохранения РС(Я) на 2011-2012 годы» и методики «оценки их деятельности», также в соответствии с Приказом МЗ РС(Я) от 1.11.2011 № 01-8/4-1762 «О распределении денежных выплат врачам специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по внедрению стандартов оказания медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, на проведение диспансеризации подростков в возрасте 14 лет, проводимых в рамках Программы модернизации здравоохранения РС(Я) на 2011-2012 годы» разработано Положение «О порядке и условиях осуществления денежных выплат врачам специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной помощи и по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Программы модернизации здравоохранения РС(Я) на 2011-2012 годы с 1 октября 2011г.». Из п.2.1 Положения следует, что источником финансирования являются субсидии, предоставляемые из бюджета Федерального фонда ОМС бюджету Территориального фонда ОМС РС(Я); Денежные выплаты являются выплатами стимулирующего характера и осуществляются в соответствии с критериями оценки качества работы специалистов с высшим и средним медицинским образованием в соответствии с Приложением № 2 – врачи и № 3 средний медперсонал (п.2.9); Денежные выплаты начисляются медицинским работникам при условии заключения с ними работодателем дополнительных соглашений к трудовому договору по оказанию амбулаторной медицинской помощи в письменной виде….(п.2.10); Старшие медицинские сестры и заведующие отделениями ежемесячно ведут учет врачей специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, участвующих в реализации Программы модернизации по стационарной и амбулаторной помощи, а также диагностических и параклинических служб согласно приказом, распоряжений, объема выполненных работ и табелей учета рабочего времени (п.2.11); Список врачей специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по внедрению стандартов стационарной помощи и доступности амбулаторной медицинской помощи, ежемесячно вносится специалистом отдела кадров, согласно табелей учета рабочего времени, отработанных за текущий месяц (п.2.12). В предоставленном списке Распределения средств по модернизации за <дата> (<данные изъяты>) истец Разумов Е.В. отсутствует (л.д.№); согласно Перерасчету стимулирующих выплат в ЦРБ <адрес> по модернизации по АПП за период с <дата> по <дата> истцу Разумову Е.В. как <данные изъяты> начислено <данные изъяты>. (л.д. №), перечислено <дата>, что не оспаривается стороной истца и подтверждается: платежным поручением № (л.д.№), расчетным листком за <дата> (л.д.№), реестром № на зачисление денежных средств на карточные счета работников от <дата> (л.д.№). В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ... в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Исходя из вышеизложенного, с учетом показания свидетеля, признания стороной ответчика исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца процентов (денежной компенсации) от невыплаченной в срок суммы, суд находит иск в данной части обоснованным. Из расчета, представленной представителем истца Рейтенбах И.В. <дата>, следуют проценты (денежная компенсация) от невыплаченной в срок суммы в размере <данные изъяты> за период просрочки с <дата> по <дата> (133 дня) по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8 % <данные изъяты> Вместе с тем судом установлено, стороной истца не опровергнуто доказательствами, что истец Разумов Е.В., исполняя обязанности <данные изъяты> (ОЛД) с <дата> по <дата> (приказы <данные изъяты> №л/с от <дата>, №л/с от <дата>), следовательно, имея в соответствии с Положением обязанность ежемесячно (как <данные изъяты>) вести учет врачей специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, участвующих в реализации Программы модернизации по стационарной и амбулаторной помощи, своевременно (в конце <дата>.) не составил и не предоставил работодателю отчет согласно приказам, распоряжениям, объему выполненных работ и табелям учета рабочего времени, на основании которого специалистом ОК должен был быть составлен список для соответствующего распределения средств по модернизации за <дата>.; впоследствии в связи с непредставлением, последним в том числе, отчета за <дата>., список был составлен в феврале, и составлял его уже другой и.о.заведующего ОЛД (<С> и <данные изъяты> <М>). В связи с чем, суд считает необходимым период просрочки исчислять с <дата> по <дата>, что составит <данные изъяты> учитывая время и период составления табеля учета рабочего времени в МЦРБ. При этом следует отметить за обоснованностью доводы представителя ответчика, который пояснил, что своим бездействием истец, как должностное лицо, нарушил права других работников, в том числе и свое право на своевременное получение указанной денежной компенсации (другие работники с подобными заявлениями не обращались, что является их правом). В силу изложенных и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца проценты (денежную компенсацию) от невыплаченной в срок суммы, в размере <данные изъяты>. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика следует взыскать <данные изъяты>. Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Мирнинская центральная районная больница» в пользу Разумова Е.В. денежную компенсацию в размере <данные изъяты>. Взыскать с Государственного Бюджетного учреждения «Мирнинская центральная районная больница» в местный бюджет (Администрация муниципального образования «<адрес>» Республики Саха (Якутия)) государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме вынесено 28.05.2012г. Председательствующий: п/п Копия верна Судья Мирнинского районного суда РС(Я): С.Ж.Иванова Секретарь судебного заседания: Е.В.Недоспасова