Дело № 2-758/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 05 июня 2012 года г. Мирный РС (Я) Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рахманина Н.Б., при секретаре Теплой О.А., с участием истца Сауль И.А., её представителя - адвоката Рейтенбах И.В., представителя ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» Устиновой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сауль И. А. к ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» о признании права на назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Сауль И.А. обратилась в суд с иском к ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» о права на назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, обязании выдать предложение для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что она приказом от <дата> <номер> НБ РС (Я) Банка России истица была уволена с <дата> в связи с ликвидацией организации, по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Далее она встала на учет к ответчику как безработная, шесть месяцев получала пособие в связи с увольнением по ликвидации предприятия. <дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии пунктом 2 статьи 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». 11 мая 2012 года истица получила от ответчика немотивированный и незаконный отказ, который противоречит ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Просит признать её право на назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости с <дата>, обязании выдать предложение для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истец Сауль И.А. и её представитель Рейтенбах И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, считают отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, просят исковые требования удовлетворить. Дополнили свои требования, просят также обязать ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» выдать истице предложение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» Устинова Т.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что Сауль И.А. обратилась в Центр занятости населения Мирнинского района <дата> для получения государственной услуги содействия в поисках подходящей работы после увольнения в связи ликвидацией предприятия, на основании представленных документов признана безработной, назначено пособие по безработице. <дата> Сауль И.А. обратилась к ним с заявлением о досрочном выходе на пенсию, данное заявление было рассмотрено комиссией и истице отказано, по причине нехватки бюджетных средств, так как предполагается сокращение на предприятиях в населенных пунктах, где особо сложные условия с трудоустройством. Истице до настоящего времени работа не предлагалась, но будет предложена. Просит в иске отказать. Третье лицо УПФ РФ по РС (Я) в мирнинском районе РС (Я) в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в их отстутсвие. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Это правило установлено для безработных граждан, которые не достигли 60 (мужчины) и 55 лет (женщины), а работающим в районах Крайнего Севера соответственно 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины), при наличии стажа в РКС 15 лет, если у них есть страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет соответственно, а также стаж на тех или иных видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренное ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФЗ-№ 173 от 17 декабря 2001 года. В последнем случае на два года может быть сокращен возраст, по достижении которого данная пенсия может быть назначена досрочно. Орган службы занятости на основании личного заявления безработного гражданина выдает ему предложение о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. Орган службы занятости при получении от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уведомления о назначении пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно с даты назначения пенсии досрочно в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» прекращает выплату пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного. Из протокола <номер> по предложению назначения досрочной пенсии безработным гражданам, состоящим на учете в ГКУ «ЦЗН МР» от <дата>, следует, что истец обратился с заявлением безработного гражданина предпенсионного возраста о досрочном выходе на пенсию, из пяти кандидатов на назначение досрочной пенсии отказано было только истцу Сауль И.А. Согласно сведений из трудовой книжки Сауль И. А., истец уволена в связи с ликвидацией предприятия ст. 81 п.1 ТК РФ <дата>, приказ <номер> от <дата>. Сауль И.А. согласно паспорту серии <номер>, выданного отделением УФМС России по Республике Саха (Якутия) в <Д> районе, <дата>, <дата> года рождения, уроженка <данные изъяты>. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19 апреля 1991 года безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. В судебном заседании установлено, что истец была зарегистрирована в качестве безработного в ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» <дата> после увольнения в связи с ликвидацией предприятия. <дата> ею было подано заявление в ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» о досрочном выходе на пенсию в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Однако на ее заявление получен отказ по причине того, что ей осталось <данные изъяты> до пенсии по возрасту. В судебном заседании ответчик пояснил, что после судебного заседания истице будет предложена работа. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суду ответчиком не представлено доказательств возможности трудоустройства безработной Сауль И.А. Доводы ответчика о том, что не хватает выделенных бюджетных средств для назначения досрочных пенсий суд, считает не состоятельными, потому, что Закон о занятости прямо устанавливает, что мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные этим Законом, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Таким образом, судом установлено, что в период рассмотрения ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» заявления Сауль И.А. о досрочном оформлении пенсии имели место все установленные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» условия для положительного решения: достижение безработной возраста 49 лет; увольнение с последнего места работы в связи с ликвидацией организации; наличие трудового стажа, дающего право выхода на пенсию по старости; отсутствие у центра занятости возможности для трудоустройства; наличие согласия безработного для направления на пенсию по старости, досрочно. Безработные граждане при отсутствии возможности трудоустройства имеют право получить предложение о назначении пенсии. Права, предоставляемые безработным гражданам, должны быть равны, в связи, с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сауль И. А. к ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» о признании права на назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, обязании выдать предложение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Признать право Сауль И. А. на назначение пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости с <дата> Обязать ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Мирнинского района» выдать Сауль И. А. предложение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 06 июня 2012 года Председательствующий п/п Н.Б. Рахманин Копия верна Судья Мирнинского районного суда PC (Я) Н.Б. Рахманин Секретарь судебного заседания О.А. Теплая