о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-609/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Пержинской Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный РС (Я)

18 мая 2012 года

гражданское дело по иску Алёхина А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Мирнинском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Алёхин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Мирнинском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Алёхин А.В. и его представитель Писковой В.И. поддержали исковые требования, настаивают на их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснили, что истец работает бортоператором на воздушных судах "А" с <дата> по настоящее время. На момент обращения в Управление, истец имеет налет часов за время летной работы на воздушных судах <данные изъяты>, <данные изъяты> - <данные изъяты>, что равняется трудовому стажу истца <данные изъяты>, а на вертолете <данные изъяты> - <данные изъяты>, что равняется <данные изъяты>, всего специальный стаж оставил <данные изъяты>. В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец имеет право на назначение ему досрочной пенсии по старости. Просит признать необоснованным отказ ГУ УПФ в Мирнинском районе и обязать назначит истцу досрочно трудовую пенсию по старости по п.п.13 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мирнинском районе РС(Я) Шотхоноева Т.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагает, что право на досрочную трудовую пенсию у истца отсутствует, поскольку должность «бортоператор» не отнесена к летному составу гражданской авиации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как нет требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. У истца при обращении имелось <данные изъяты> специального стажа, не зачтены периоды в специальный стаж <дата>-бортоператор, тип <данные изъяты>, транспортные, налет <данные изъяты>, так как статьей 56 Воздушного кодекса РФ профессия бортоператора, не отнесена к летному составу гражданской авиации, имеющему такое право на трудовую пенсию, по пункту 2.3.3 наставления по производству полетов в гражданской авиации (НПП ГА-85) к обслуживающему персоналу экипажа относятся бортоператоры транспортных самолетов. Итого не зачетно <данные изъяты>

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, мужчинам, проработавшие не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

Подпунктом «з» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления пе6риодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым в летном составе гражданский авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением СМ РСФСР от 04 сентября 1991 г. № 459.

Согласно указанным Спискам должностей работников летного состава авиации право на досрочное назначение пенсии имеют члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают работники летного состава всех видов авиации. В воздушном кодексе РФ (ст.20) предусмотрены виды авиации: гражданская, государственная, экспериментальная.

Понятие «экипаж воздушного судна» предусмотрено ст.56 Воздушного кодекса РФ, согласно которому экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от того, в какой должности они работают.

Таким образом, бортоператор в соответствии с требованиями ст. 56 ВК РФ является членом экипажа, следовательно, бортоператор как член экипаж воздушного судна в соответствии со Списком должностей работников летного состава авиации имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии ( Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 100-О).

Судом установлено, что истец имеет действующее летное свидетельство бортоператора, участвует в полетах в составе экипажа воздушного судна, условия труда по показателям напряженности трудового процесса бортового оператора без изменений. Данное обстоятельство подтверждается представленными истцом и работодателем соответствующими документами.

Наставление по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденное приказом № 77 от 08.04.1985г Министра гражданской авиации СССР установлено, что минимальный состав экипажа из лиц летного состава указывается в Руководстве по летной эксплуатации воздушного судна.

Руководством по летной эксплуатации <данные изъяты> установлено, что экипаж самолета состоит из семи человек: командира корабля, второго пилота, штурмана, бортинженера, бортрадиста, старшего бортоператора, бортоператора.

Руководством по летной эксплуатации <данные изъяты> установлено, что экипаж самолета состоит из пяти человек: командира корабля, второго пилота, штурмана, бортмеханика, бортоператора.

Таким образом, бортовой оператор, являясь членом кабинного экипажа воздушного суда является тем самым членом экипажа воздушного судна в целом, что соответствует Списку должностей работников летного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г№ 459 в связи с чем отказ ГУ УПФ РФ по Мирнинскому району в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.13 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» необоснован.

Согласно п.1 п.п. «а» и «б» Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991г. № 459 при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в п.п. "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги; б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги.

Истец согласно трудовой книжке работает бортоператором с <дата> по настоящее время, где в соответствии п.п. «а» Правил, каждые 20 часов налета считаются за 1 месяц выслуги. За этот период истец имеет налет на <данные изъяты> и <данные изъяты> - <данные изъяты> и на вертолете <данные изъяты> -<данные изъяты>, что подтверждается справкой о налете часов, то есть специальный стаж на момент обращения в ГУ УПФ составлял <данные изъяты>

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией; днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с момента обращения, то есть <дата>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.13 п.1 ст.27 ФЗ № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Алёхину А.В..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мирнинскому району Республики Саха (Якутия) - назначить Алёхину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 13 п.1 ст.27 ФЗ №173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд РС(Я) в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 23.05.2012.

Председательствующий: С.А. Иванова