о понуждении к заключению договора социального найма



Дело № 2-712/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» мая 2012 г. г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рахманина Н.Б., при секретаре Теплой О.А., с участием представителя истца Ереминой О.А., представителя администрации Муниципального образования «Мирнинский район» Молчановой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дацук И. М. к администрации Муниципального образования «Мирнинский район» о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Дацук И.М. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования «Мирнинский район» о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, расположенном по адресу: <адрес>, указав, что с <дата> на состав семьи два человека ей была выделена комната по вышеуказанному адресу, где она с дочерью проживает в данном жилом помещении. С момента проживания в данной комнате на имя истица был открыт лицевой счет, и она добросовестно несла бремя содержания этого жилого помещения. <дата> истцу был выдан ордер <номер> на жилую площадь в общежитии.

Истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Ереминой О.А.

В суде представитель истца Еремина О.А. поддержала исковые требования Дацук И.М., настаивает на их удовлетворении, пояснив, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Дацук И.М. была выделена комната до <дата>, здание общежития было передано из государственной в муниципальную собственность в связи, с чем с истицей должны были заключить договор социального найма жилого помещения. Просит требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика Молчанова С.Н. в суде исковые требования Дацук И.М. не признала, возражает против удовлетворения требований истца, поскольку согласно ЖК РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, то есть имеют целевое назначение, как жилье для временного проживания определенного круга лиц и в отношении них действует особый правовой режим. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» общежития приватизации не подлежат. Согласно договору от <дата> были переданы объекты государственной собственности РС (Я) в собственность муниципального образования «Мирнинский район РС (Я)». Считает, что в данном случае не может быть применена ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введений в действие Жилищного кодекса РФ», так как порядок вселения был иной, просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма направлено на реализацию одного из основных прав, предусмотренных Конституцией РФ, - права граждан на получение жилья бесплатно из муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что в соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта, строительство указанного дома было начато еще при <А>; проектно-сметная документация утверждена <П> и «<Д> в <дата>; строительно-монтажные работы были осуществлены в сроки: начало в <дата>, окончание - <дата>.

В соответствии с распоряжением администрации Мирнинского района <номер> от <дата> «О присвоении адресного знака» в связи с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию <номер>-го корпуса Общежития <Р> (заказчик <О>) в <номер> квартале <адрес> зданию присвоен адресный номерной знак - <адрес>.

С <дата> года истец с дочерью проживает в комнате <номер>, общежития <номер>, дома <номер> по улице <адрес>. Данный факт подтверждается представленным к материалам дела копией выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации <Л> от <дата>, ордера <номер> на право занятия названного жилого помещения от <дата>.

Данный дом был передан в собственность ответчика на основании договора от <дата> между Министерством имущественных отношений и муниципальным образованием «Мирнинский район» РС(Я) и передаточного акта <номер> в связи с упразднением местного исполнительного органа государственной власти Мирнинского района.

Согласно свидетельства о государственной регистрации прав, общежитие <номер>, находящееся по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность из государственной собственности (Постановление Правительства РС(Я) № 540 от 14.08.2003 г.).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению (жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации), независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В материалах дела имеются Договор от <дата>. и Передаточный акт <номер> от <дата>, согласно которым объекты государственной собственности РС (Я) переданы в собственность муниципального образования «Мирнинский район РС(Я)» на основании Закона Республики Саха (Якутия) «О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2003 года № 29 «Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемых в муниципальную собственность», постановления Правительства РС (Я) от 14.08.2003 г. № 540 «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС (Я) в муниципальную собственность» является объектом муниципальной собственности.

Согласно требованиям ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения жилищных отношений) ордер является основанием для вселения в жилое помещение государственного или общественного жилищного фонда.

Таким образом, спорное жилое помещение на момент вселения истца являлось государственной собственностью, впоследствии в силу закона переданное в муниципальную собственность района, что подтверждается представленными сторонами доказательствами.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст.7 указанного закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения с момента вступления вышеуказанного Федерального закона в силу, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Дацук И.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дацук И. М. к администрации Муниципального образования «Мирнинский район» о понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Мирнинский район» заключить с Дацук И. М. договор социального найма на жилое помещение, расположенного в <адрес>, включив в договор социального найма её дочь Здышеву Н. А..

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2012 года

Председательствующий п/п Н.Б. Рахманин

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда PC (Я) Н.Б. Рахманин

Секретарь судебного заседания О.А. Теплая