невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица)



Дело № 5-35/2011. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Мирный. 10 июня 2011 года.

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Сортоев И.А., при секретаре Ивановой А.А., с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе Барабашкиной Г.В, заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением, детский сад № 22 «Василек» Муниципального образования «Мирнинский район» Гуртовенко С.В, рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 22 «Василек» Муниципального образования «Мирнинский район» в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

По результатам плановой выездной проверки Роспотребнадзор установил, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение, детский сад № 22 «Василек» Муниципального образования «Мирнинский район» находящийся в пос. Чернышевск (Далее детсад №22 «Василек»), с января 2011 года осуществляет деятельность, без специального разрешения (лицензии) которая обязательно.

В отношении юридического лица – детского сада №22 «Василек» 02 июня 2011 года составлен протокол об административном правонарушении № 218 по ч. 1ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Барабашкина Г.В, пояснила что нарушение предусмотренное Кодексом РФ об административном правонарушении было выявлено, сомнений нет, просит суд применить наказание соотносимое с тяжестью нарушения, и значимостью детского дошкольного учреждения для населении поселка.

В судебном заседании заведующая детским садом Гуртовенко С.В, подтверждает что детский садик с января 2011 года функционирует без лицензии и пояснила что суть проблемы в том что садик состоит из четырех построек, отдельно стоящих зданий на одной территории. Ранее распоряжением Правительства РС(Я) из государственной собственности в муниципальную собственность как целый детский сад было передано только одно здание, формулировка распоряжения было такова, хотя смысл был о передаче всего садика. В течении нескольких месяцев Гуртовенко С.В, занималась перепиской с соответствующими учреждениями и только 10 мая 2011 года было получено распоряжение Правительства РС(Я) о передаче трех оставшихся зданий в Муниципалитет. На сегодняшний день документы на получение лицензии направлены в Роспотребнадзор и вероятно лицензия будет получена не в ближайшее время.

Детский садик в настоящее время работает туда закреплены и ходят 115 детей, в летнее время более 50 детей.

Кроме пояснений Гуртовенко С.В, факт наличия правонарушения подтверждается;

-актом проверки Роспотребндзором детсада №22 «Василек» № 656 составленного 23 мая 2011 года (л.д. 7-10) в котором указано что в настоящее время объект имеет лицензию на образовательную деятельность с истекшим срока действия.

-протоколом об административном правонарушении № 218 от 02 июня 2011 года (л.д. 16-18).

-В суд представлена лицензия на осуществление деятельности детсада №22 «Василек» действие которого закончилось 28 декабря 2010 года (л.д. 14).

-в суд представлено предупреждение прокурора гор. Мирного о недопустимости нарушении закона от 14 января 2011 года вынесенного на имя заведующей детсадом №22 Гуртовенко С.В, об обязательном получении учреждением соответствующей лицензии.

В деле имеется свидетельство (л.д. 13) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МДОУ «Детский сад №22 «Василек».

Факт того что лицензия не была во время получена вследствие того что не были переданы три здания входящие в детский сад с государственной собственности в муниципальную собственность подтверждается представленным в суд распоряжением Правительство Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2011 года о передаче этих объектов.

Таким образом, судом достоверно установлено, что с января 2011 года до сегодняшнего дня детсад №22 «Василек» осуществляет свою деятельность без специального разрешения на такую деятельность.

Ответственность по ч.1 ст.19.20 Кодекса об АП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа по нижнему пределу установленной санкции.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 29.1-29,10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №22 «Василек» Муниципального образования «Мирнинский район признать виновным по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, и назначить меру наказания в виде административный штрафа в виде (наложить штраф)- 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) суд в течение 10 дней через Мирнинский районный суд.

Судья Сортоев И.А.