нарушение санитарно-ветиренарных правил



Дело № 5-2/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.

гор. Мирный. 20 января 2011 г.

Судья Мирнинского районного федерального суда Республики Саха (Якутия) Сортоев И.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении,
Токунова Сергея Валерьевича, <дата> рождении, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в совершении правонарушения предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протокола об административных правонарушениях № 03/027 от 23 декабря 2010 года, Органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия) «Россельхознадзор» в гор. Мирном индивидуальный предприниматель Токунов Сергей Валерьевич в обвиняется в совершении правонарушении предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

22 декабря 2010 года в 16 часов 00 минут в аэропорту гор. Мирного, при досмотре воздушного грузового судна ИЛ-76, прибывшего из гор. Кемерово с грузом для коммерческих структур городов: Мирного, Ленска, Айхала и Удачного установлено: по накладной № 25419 от 21.12.2010 от поставщика ООО «Исток» в адрес ИП Токунова С.В. поступила молочная, колбасная продукции в ассортименте, на колбасную продукцию производства ТП и СМП в количестве 53, 24 кг отсутствовали ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие безопасность продукции в ветеринарно – санитарном отношении, а так же характеризующие территориальные и видовые происхождении груза, позволяющие идентифицировать груз.

Санкция статьи 10.8 КоАП РФ инкриминируемая Токунову С.В, предусматривает административное приостановление деятельности.

Согласно ст. 23.1 ч.2 КоАП РФ дела данной категории рассматриваются судьями районных судом.

Токунов С.В, направил в суд ходатайство, в котором поясняет, что вину не признает, так как при транспортировке колбасных изделий товаровед забыла к документам приложить ветеринарное свидетельство. После выявления нарушения свидетельство было направлено факсом а оригинал был направлен следующим самолетом. В своем ходатайстве Токунов С.В, просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела без участия Токунова С.В.

Представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в гор. Мирном Ботоева С.М, считает вину Токунова С.В, в совершении административного правонарушения доказанной и просит назначить наказание в виде штрафа. В судебном заседании Ботоева С.М, пояснила, что представитель Токунова С.В, Макаров Ю.А, находящийся в гор. Мирном, принял груз предназначенный для Токунова С.В, и отвез его в пос. Айхал, по месту жительства и работы Токунова С.А. Через несколько дней в пос. Айхале Токунов С.В, предъявил органам ветеринарного и фитосанитарного надзора оригинал ветеринарного свидетельства, без которого груз (колбасные изделия) прибыли на самолете из гор. Кемерова в гор. Мирный.

Суд, выслушав пояснения представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Ботовой С.М, изучив содержании ходатайства Токунова С.В, изучив материалы дела приходит к следующему.

По полномочиям органа Фдеральной службы по ветеринарному и иотсанитарному надзору суд приходит к соледющему.

В соответствии статьи 15, Раздела 1У Закона РФ от 14 мая 1993 г., № 4979-1 «О ветеринарии» одним из общих требований по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства является заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства.

Согласно приложения к приказу № 422 от 16 ноября 2006 г., Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов) п. 1.2 ветеринарные сопроводительные документы характеризующие территориальные и видовое происхождение, ветеринарно – санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состоянии мест его выхода и позволяющее идентифицировать груз выдается на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации, пункт 1.3 Партии грузов перечисленных выше должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами №№ 1,2,3, при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.

По делу судом установлено что колбасные изделия были направлены из гор. Кемерово в гор. Мирный, самолетом, при этом не имели ветеринарного свидетельства. Ветеринарное свидетельство поступило Токунову С.В, отдельно от груза, через несколько дней.

Доводы Токунова С.В, о том, что ветеринарное свидетельство имеется, но поступило позднее и потому, по его мнению, он не может быть виновен, суд не принимает по следующим основаниям;

Объектом правонарушения по ст. 10.8 КоАП РФ являются отношении в сфере производства и использования продукции животноводства. Предмет – животные и полученная из них продукция на любой стадии технологического процесса. В данном случае – колбасная продукции.

Объективная сторона правонарушения в данном случае – совершение запрещенных правилами действий по перевозке продуктов животноводства. Перевозка на авиатранспорте из гор. Кемерово в гор. Мирный колбасной продукции без ветеринарного свидетельства.

Субъективна сторона – умышленная вина. Суд приходит к выводу, что Токунов С.В, предвидел вредные последствия противоправного характера своего бездействия (отсутствия ветеринарного свидетельства) и относился к ним безразлично, что подтверждается его ходатайством, в котором указывает, что, не считает себя виноватым так как хотя в период транспортировки, колбасная продукция не имела ветеринарных документов но потом они появились. Таким образом, он допускал и допускает транспортировку груза без соответствующих документов.

Субъектом правонарушения является Токунов С.В, который в соответствии имеющегося в деле Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 9) и свидетельства о постановке на учет в налоговом орган физического лица (л.д. 10) является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

Статья 1.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно – санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

В данном случае имеет место быть нарушении ветеринарно – санитарных правил перевозки продуктов животноводства. Состав правонарушения закончен с момент перевозки колбасной продукции без ветеринарного свидетельства с гор. Кемерово в гор. Мирный 22 декабря 2010 г.

Факт перевозки колбасной продукции подтверждается актом выгрузки поднадзорных грузов от 22 декабря 2010 г., (л.д. 7) составленного заместителем Начальника Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в гор. Мирном в котором указано что было досмотрено воздушное судно ИЛ – 76. При проверке сопроводительной документации, было установлено что ИП Токунова С.В, по накладной №25419 поступила колбасная продукция в ассортименте в количестве 53, 24 кг без ветеринарных сопроводительных документов. В деле имеется копия накладной под № 25419 где в качестве покупателя указан «И.П Токунов С.В,». В накладной под номерами с 32 по 46 указаны наименования различной колбасной продукции.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Токунова С.В, в совершении правонарушении предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ – нарушение ветеринарно – санитарных правил перевозки продуктов животноводства. Виновность Токунова С.В, подтверждается изученными в судебном заседании доказательствами и не вызывает у суда ни каких сомнений.

При назначении наказания суд учитывает, что у Токунова С.В, на иждивении имеются двое лиц, его действия не привели к каким либо опасным последствиям и потому считает возможным ограничится штрафом без применения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Токунова Сергея Валерьевича признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного т. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно – санитарных правил перевозки продуктов животноводства и применить в отношении его административную меру наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа в порядке исполнения постановления суда следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа –УФК по РС(Я) (Россельхознадзор по РС(Я)), Налоговый орган – ИНН 1435157520, КПП получателя 143501001, Код ОКАТО 98404000000, Наименование банка ГРКЦ НБ РС(Я) Банка Росси, БИК 049805001, номер счет получателя платежа 40101810100000010002, наименование платежа – административный штраф по решению суд, код бюджетной классификации 08111690050050000140

Постановление суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Верховный Суд РС(Я) в десятидневный срок через Мирнинский районный суд.

Судья Сортоев И.А.