Дело № 5-12/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Мирный 11 апреля 2012 года Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Шкиндер А.К., при секретаре Мокрушиной Ю.Г., с участием: привлекаемого лица Беликова В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Главы Муниципального образования «Посёлок Светлый» Беликова В.Д., установил: 20 марта 2012 года в отношении Главы МО «Посёлок Светлый» Беликова В.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым Беликов В.Д. не выполнил пункт предписания № 754/1/1/ от 28.11.2011, а именно, не провел мероприятия по вырубке лесного массива на расстоянии не менее 15 метров от п. Светлый. Согласно протоколу повторность правонарушения выразилась в том, что ранее Беликов В.Д. уже привлекался к административной ответственности в 2011 году. В судебном заседании Беликов В.Д. пояснил, что работы по вырубке лесного массива выполняются. Ранее Беликов В.Д. как должностное лицо к административной ответственности по данному факту не привлекался. Просит производство по делу прекратить. Проверив материалы дела, и вновь приобщенные материалы, выслушав доводы привлекаемого лица Беликова В.Д., суд приходит к следующему. Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 той же статьи. Из диспозиции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Из анализа приведенных норм следует, что повторность правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, имеет место быть в тех случаях, когда после привлечения к административной ответственности на основании вступившего в законную силу постановления лица за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, тем же лицом не выполнены требования повторно выданного предписания. Таких обстоятельств по делу не усматривается, предписание в адрес Главы МО «Посёлок Светлый» Беликова В.Д. выдавалось единожды 28 ноября 2011 года, протокол об административном правонарушении за его неисполнение был составлен в отношении Главы МО «Посёлок Светлый» Беликова В.Д. 20 марта 2012 года. При этом, вступившее в законную силу постановление о привлечении ранее Беликова В.Д. к административной ответственности в материалах дела отсутствует, не имеется указаний на ранее вынесенные постановления в отношении Беликова В.Д. и в протоколе об административном правонарушении от 20 марта 2011 года. Кроме того, согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как видно из материалов дела, вопрос об обязанностях главы администрации муниципального образования в рамках производства по делу об административном правонарушении не исследован и не подтвержден материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен на основании акта проверки от 28 ноября 2011 года. Тем обстоятельствам, что Беликовым В.Д. были выполнены мероприятия по организации противопожарного разрыва, что подтверждается приобщенными к материалам дела письмами, а также доводы Беликова В.Д. о том, что работа по данным вопросам ведется, ранее никакого финансирования на эти мероприятия не выделялось, оценка органом УНД ГУ МЧС России по РС (Я) не дана. При таких обстоятельствах выводы о наличии в действиях Беликова В.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, являются необоснованными, и в этой связи производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.5 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9.- 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Главы МО «Посёлок Светлый» Беликова В.Д. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней. Судья: п/п «Копия верна» Судья Мирнинского районного суда РС(Я): А.К. Шкиндер