Дело № 5-3/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Мирный 28 января 2011 года Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Шкиндер А.К., при секретаре Фоминой Н.В., с участием: индивидуального предпринимателя Саадуева М.М., государственного инспектора отдела государственного пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Управления ФС ВФН (Россельхознадзора) по РС (Я) Минова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Саадуева Махмуда Магомедовича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> , <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, комната №, временно проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Согласно протоколу об административном правонарушении № 03/001 от 25 января 2011 года, Органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по РС (Я) индивидуальный предприниматель Саадуев М.М. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ. Установлено, что в 11 часов 00 минут в г. Мирный автотранспортом (КАМАЗ с государственно регистрационным номером №) из г. Магадан поступила партия свежемороженой рыбы в ассортименте в количестве 9,1 тонн. Данная партия продукции поступила по свидетельствам от 17 января 2011 года, в которых неверно указана товаротранспортная накладная документация сопровождавшая груз от 14 января 2011 года. Согласно объяснениям индивидуального предпринимателя Саадуева М.М. изложенным в протоколе об административном правонарушении: «ветеринарные документы были оформлены не верно по вине представителя фирмы ООО «Акиба». Государственный инспектор отдела государственного пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Управления ФС ВФН (Россельхознадзора) по РС (Я) Минов А.В., считает вину индивидуального предпринимателя Саадуева М.М. доказанной и просит назначить ему наказание в виде штрафа. Индивидуальный предприниматель Саадуев М.М. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Суд, выслушав пояснения представителя Минова А.В., мнение индивидуального предпринимателя Саадуева М.М., изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. Закона РФ от 14 мая 1993 г., № 4979-1 «О ветеринарии» одним из общих требований по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства является заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства. Согласно Приказу № 422 от 16.11.06 г. «Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 14.08.2007 N 393), его пунктами: - 3.4. Ветеринарные сопроводительные документы, не соответствующие требованиям пунктов 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Правил, а также заполненные разными чернилами, почерками, имеющие исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи, без полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ, без указания всех требуемых сведений, в т.ч. даты их выдачи, а также копии документов считаются недействительными. Настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок. По делу установлено, что из г. Магадан в г. Мирный поступила партия свежемороженой рыбы в ассортименте в количестве 9,1 тонн с сопроводительными документами не соответствующими вышеприведенными нормативно-правовым актам. Объектом правонарушения по ст. 10.8 КоАП РФ являются отношении в сфере производства и использования продукции животноводства. Предмет - животные и полученная из них продукция на любой стадии технологического процесса. В данном случае – перевозка свежемороженой рыбы. Объективная сторона правонарушения в данном случае - совершение запрещенных правилами действий индивидуального предпринимателя Саадуева М.М. по перевозке продуктов животноводства. Перевозка на автотранспорте из гор. Магадан в гор. Мирный свежемороженой рыбы с нарушением Закона РФ № 4371-1 «О ветеринарии» ст.15, п.п. 1.1, 3.4, 3.5 приказа № 422 от 16.11.2006г. «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов». Субъективная сторона - умышленная вина. Суд приходит к выводу, что Саадуев М.М., предвидел вредные последствия противоправного характера своего бездействия (нарушение правил документации) и относился к ним безразлично, что подтверждается его объяснением в протоколе об административном правонарушении от 25 января 2011 года, в котором указывает, что ветеринарные документы были оформлены неправильно по вине фирмы ООО «Акиба». Таким образом, он допускал и допускает транспортировку груза без надлежаще оформленных документов. Субъектом правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ является Саадуев М.М., который в соответствии с имеющимися в деле Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.11) и свидетельством о постановке на учет в налоговом орган физического лица (л.д. 10) является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Факт перевозки свежезамороженной рыбы подтверждается актом выгрузки поднадзорных грузов от 25 января 2011 года, (л.д.4). При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Саадуева М.М. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки продуктов животноводства. Виновность Саадуева М.М., подтверждается изученными в судебном заседании доказательствами и не вызывает у суда ни каких сомнений. При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме этого, суд учитывает, что действия индивидуального предпринимателя Саадуева М.М. не привели к каким-либо опасным последствиям, вину Саадуев М.М. в судебном заседании признал полностью, нарушения устранил и потому считает возможным ограничится штрафом без применения наказания в виде административного приостановления деятельности. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит полное признание Саадуевым М.М. вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Признать индивидуального предпринимателя Саадуева Махмуда Магомедовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей. Сумму административного штрафа в порядке исполнения постановления суда следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по РС (Я) (Россельхознадзор по РС (Я)), Налоговый орган - ИНН 1435157520, КПП получателя 143501001, Код ОКАТО 98404000000, Наименование банка ГРКЦ НБ РС (Я) Банка Росси, БИК 049805001, номер счет получателя платежа 40101810100000010002, наименование платежа - административный штраф по решению суд, код бюджетной классификации 08111690050050000140 В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней через Мирнинский районный суд РС (Я). Председательствующий Судья п/п А.К. Шкиндер Копия верна Судья Мирнинского районного суда РС (Я) А.К. Шкиндер