Дело № 5-8/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«11» февраля 2011 года г. Мирный, РС (Я)

Судья Мирнинского районного суда РС (Я) Воронов С.А.,

с участием представителя юридического лица по доверенности Колинько Н.Н., специалиста - заместителя начальника отдела надзорной деятельности Мирнинского района УГПН ГУ МЧС России по РС(Я) Власовой Е.Л.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Восточный университет имени М.К. Аммосова»,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо - федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Восточный университет имени М.К. Аммосова» в здании общежития № 2 МПТИ (ф) СВФУ имени М.К. Аммосова, расположенного по <адрес>, 07 февраля 2011 года, нарушило требования «Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-)3), а именно: обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, электропроводка эксплуатируется с нарушениями нормативных требований, электролампы эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника, при осмотре здания установлены нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки) строительных конструкций, потолочных перекрытий и стен, в складском помещении имеет место беспорядочное хранение предметов, оборудования, материалов, обслуживающий персонал общежития не обеспечен электрическими фонарями, в жилых комнатах отсутствуют планы эвакуации на случай возникновения пожара, отсутствуют замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, нет инструкции о мерах пожарной безопасности, не проведены практические тренировки по отработке быстрой и безопасной эвакуации людей на случай пожара.

Указанные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 08 февраля 2011 года, составленным заместителем начальника Отдела надзорной деятельности Мирнинского района УГПН ГУ МЧС России по РС(Я) Власовой Е.Л., 07 февраля 2011 года в 11 час. 00 мин. выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

Показаниями специалиста в ходе судебного заседания, из которых следует, что при существующем положении и установленных нарушениях противопожарной безопасности в общежитии имеется постоянная угроза возникновения пожара, что может привести к гибели людей. В здании общежития происходит разрушение и деформация несущих конструкций, перекрытий и стен, что так же нарушает целостность огнезащитного слоя- штукатурки, под которой находятся старые деревянные конструкции. Так же деформация стен приводит к вытягиванию и деформации линий электропроводки, что может привести к короткому замыканию в электроцепи и пожару. Имеющиеся в здании, светильники эксплуатируются без защитных плафонов, хотя их наличие предусмотрено конструкцией светильника. Каждое выявленное нарушение противопожарной безопасности в отдельности или их совокупность не позволяют эксплуатировать здание.

В судебном заседании представитель юридического лица частично признал вину юридического лица и указал, что в августе 2010 года проводилась смена электропроводки в общежитии и должны были проводиться замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. Так же указывает, что практические тренировки по эвакуации из здания проводились. Подтверждает, что из-за ветхости здания действительно происходит разрушение и деформация несущих конструкций, перекрытий и стен, а также и деформации штукатурки.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица, прихожу к выводу о наличии в бездействии юридического лица - федеральное государственное автономное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Восточный университет имени М.К. Аммосова в г. Мирном» по эксплуатации здания - общежития № 2 МПТИ (ф) СВФУ имени М.К. Аммосова, расположенного по <адрес>, признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, установленные при проведении проверки, достоверно указывают на то, что, осуществляя деятельность в указанном помещении, юридическое лицо, нарушило требования пожарной безопасности, которые установлены стандартами, нормами и правилами.

Доказательствами вины правонарушителя является протокол об административном правонарушении, акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, показаниями специалиста и представителя юридического лица.

Смягчающими ответственность обстоятельствами признаются совершение административного правонарушения впервые, частичное признание вины представителем юридического лица.

Отягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания принимается во внимание наличие имеющейся реальной угрозы для жизни и здоровья людей, проживающих в здании, построенном из деревянных конструкций, эксплуатация которого ведется с нарушением требований пожарной безопасности, в связи с чем, для обеспечения целей административного наказания, с учетом смягчающих обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание, связанное с приостановлением деятельности здания - общежития № 2 МПТИ (ф) СВФУ имени М.К. Аммосова, расположенное по <адрес>.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении срока приостановления деятельности здания – общежития, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, во внимание принимается объем работ, необходимых для устранения допущенных нарушений правил противопожарной безопасности эксплуатации здания и реальной возможности исполнения указанного объема работ.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо - федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития № 2 МПТИ (ф) СВФУ имени М.К. Аммосова, расположенное по <адрес> - на срок сорок пять суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Мирнинского районного суда: С.А. Воронов